首次立法规范稀土利用开发！供给侧或持续优化
赛道：有色
利好事件
事件：6月22日，国务院总理李强公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。《条例》坚持保护资源与开发利用并重，遵循统筹规划、保障安全、科技创新、绿色发展的原则，完善稀土全产业链监管体系并明确监督管理措施和法律责任。
行业逻辑
1、管控力度加大，《条例》进一步优化稀土供给侧
《稀土管理条例》发布，首次以行政立法形式规范稀土资源的开发利用，以行政立法的高度提出严格控制供给主体和数量，建立总量调控制度，深化稀土供给侧可持续发展格局，同时支持鼓励稀土二次资源综合利用。
此外《条例》提出，对稀土之外的其他稀有金属的管理，相关主管部门可以参照本条例的有关规定执行，对于钨、钼、锑、锡、锗、镓、铟等稀有战略金属供给侧和需求侧具有重要指引意义，同样利好其他稀有战略金属，优化产业格局。
2、2024年稀土供需或实现紧平衡，稀土价格有望企稳回升
供给方面，考虑到缅甸进入雨季后离子矿供应将持续受到影响，稀土供应情况仍预计偏紧；需求端，随着以旧换新等政策的推动，新能源汽车、机器人和工业电机等市场领域的需求正逐渐修复，2024年稀土供需有望实现紧平衡，稀土价格或企稳回升。
3、重组风起，产业集中度进一步优化
2024年1月份，广晟集团将持有的广东稀土集团100%股权整体划转至中国稀土集团。随着中国稀土集团逐渐完成南方稀土市场的整合，我国稀土行业一南一北的行业格局已经显现。中国稀土行业的集中度在不断提升，对产量、价格的控制力也相应有所上升。
数据来源：Wind，中信证券研究，时间截至2024.07.01
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