11月18日,上海发布《关于取消普通住房标准有关事项的通知》(后简称《通知》),官宣取消普通住房和非普通住房标准,明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。12月1日起,新规将正式施行。
《通知》明确,在购房契税方面,《通知》明确上海适用于全国统一的个人购房契税优惠政策。即对个人购买家庭首套房或二套房,面积在140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积在140平方米以上的,首套房和二套房分别按1.5%和2%的税率征收契税。
上海住房交易契税调整情况 图表来源:上海易居房地产研究院
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,政策落地之后,140平方米及以下的首套房和二套房,契税降至1%的最低水平,这基本覆盖绝大多数刚性和改善性住房需求,有力支持购房消费。
严跃进表示,政策调整后二套房契税减负效应较明显,如认购1000万元总价的住房,新政前契税最高需30万元,新政后最低可为10万元,即最多减少20万元。
在个人转让住房个税方面,对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,以转让收入的1%核定应纳个税。
这意味着上海取消了个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。其他个人所得税方面的政策未作调整,如对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。
上海住房交易个税调整情况 图表来源:同上
严跃进举例,若上海某房东出售一套1000万元总价的住房,过去个税或需缴纳20万元,那现在或只需缴纳10万元,有利于降低售房成本、增加住房财产性收入。另外,若该房东一年内在上海换房,还可享受个税退税优惠。
在售房增值税方面,按照财政部等三部门政策,个人将购买2年以上(含2年)的上海住房对外销售的,免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税。
上海住房交易增值税调整情况 图表来源:同上
严跃进表示,住房交易增值税政策调整,将有力降低上海房东的售房成本。如若一居民家庭2014年购置一套600万元的住房,到2024年该住房价格为1000万元,其增值额约为400万元。因持有年限已超两年,故增值税约为400*5%即20万元,减负效应可观。
严跃进表示,房东售房成本降低,也将在一定程度上提高其挂牌和售房积极性,进而助力增加优质二手房挂牌,对于购房者购房选择面增加等都有积极作用。
中指研究院监测数据显示,11月1日~15日,上海商品住宅成交4909套,同比增长58.5%。该机构上海分析师刘卓维表示,本次税收政策调整降低了住房交易的税费成本,能更好满足居民的置换需求,尤其是改善性住房的置换需求,对稳定市场预期以及促进房地产市场健康发展发挥积极作用。
严跃进认为,上海房地产政策已进入历史最为宽松阶段,从去年“认房不认贷”政策开始,上海持续在行政、土地、金融、财税等领域调整优化政策,政策力度大、覆盖面广,有力支持刚性和改善型住房需求释放。购房政策的黄金窗口期已开启,预计政策效应将持续释放。