房屋养老金制度是新物种,近年来逐渐进入公众视野。8月,住房城乡建设部新闻发言人表示,建立房屋定期体检制度、房屋保险制度,还有房屋养老金制度。大家尤为关心房屋养老金制度。目前,北上广深等22个城市正在试点。关于这个新制度,大家的讨论也多了起来。比如这个制度究竟是什么意思?为什么要设立房屋养老金制度?居民要不要给房屋掏“养老金”?这是不是变相的房产税?这里将解答你们关心的问题。(资料来源:央广网 20240802)
先回答第一个问题:房屋养老金制度是什么?用大白话讲,房屋养老金是用于房屋维护的专项资金。当房屋出现老化问题,就需要资金维修、更新,保证居住的安全,以及房屋的正常使用。可能大家会认为,这项制度是针对“老破小”住宅。因为这类房子又老又破,容易漏水,墙面容易剥落,容易出各种问题。这个说法没错,但不全面。比如一些存在公共安全风险的建筑物,也属于房屋养老金应该覆盖的范畴。
接下来回答第二个问题,为什么要设立房屋养老金制度?
建立房屋养老金制度的根本原因在于,房屋老化对居民安全有潜在威胁。随着时间的推移,一些建筑面临着各种老化问题,如结构隐患、设施锈蚀、屋面渗漏、外墙脱落等。随着我国城市化进程的加快,大量人口涌入城市。地少人多,如何在有限的土地上制造更多空间,让更多人居住、办公呢?就要建设高层和超高层建筑,这些建筑的潜在危险较为严重。我们看新闻,有的高层房屋外立面脱落,从高处掉了下来,砸到人可不得了。如果不及时进行维护和修缮,这些建筑可能逐渐变成危房,直接威胁居民的生命财产安全。
当房地产市场逐步进入存量时代,截至2022年底,中国城镇既有房屋中,建成年份超30年的房屋占比接近20%。对于人来说“三十而立”,对于房屋来说“三十年要维修”。
维修的钱从哪里来?目前,我国的住宅专项维修资金,主要依靠业主自行缴纳,整体资金量有限。有些房屋根本没有缴存维修资金,还有些商品房和经济适用房年龄比较大了。以前房价低,经济适用房价更低。2004年左右,北京的经济适用房,每平米约为1500元,商品房的每平米价格只有四位数。房价低,维修资金缴存基数就更低了。现在要大规模改造和维护老旧小区,要花一大笔钱,传统的住宅专项维修资金根本不够用。(资料来源:中国建设报 20240824)
咋办?那就要靠房屋养老金制度。房屋养老金的钱从哪里来?需不需要业主继续掏钱呢?
房屋养老金将分为,个人账户和公共账户两个部分。个人账户部分,就是刚刚提到的住房专项维修资金,这部分资金在购房时业主已预缴。根据《中华人民共和国民法典》的规定,费用由业主自行承担。
而公共账户的设立,就是房屋养老金制度的重头戏。公共账户的资金主要依赖政府的财政投入,与个人财产无关,不会增加个人负担。主要资金筹集渠道有,国有土地出让收入、地方财政补助资金,还有中央财政城镇保障性安居工程补助资金,如老旧小区更新改造资金等。这些公共资金将用于给房屋做个定期体检,还包括公共安全的维修等。
除了以上问题,还有不少居民对该制度有所误会。有人认为,房屋养老金是房产税的加强版。房屋养老金与房产税虽然都姓“房”,但有着本质区别。房产税是一种财产税,是居民持有房屋不动产时需向国家缴纳的税收。而房屋养老金是维护资金账户,主要用于确保房屋在其生命周期内,可以安全和正常使用。(资料来源:澎湃新闻 20240826)
当然,房屋养老金制度还处于试点和探索阶段。随着时间的推移,未来该制度有望在全国范围内推广,成为房屋安全管理的重要支柱,让居民住得更舒适、更踏实。
各位听众,你如何看待房屋养老金制度呢?支不支持呢?
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