当地时间12月11日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,美国将依据《1974年贸易法》第301条款,对从中国进口的某些钨产品、硅片和多晶硅提高关税。太阳能硅片和多晶硅的税率将提高至50%,关税上调将于2025年1月1日生效。
三个月前,美国贸易代表办公室(USTR)刚刚宣布对华太阳能电池关税翻倍。彼时,美国方面表示,进口自中国的太阳能电池(无论是否组装成模块)的关税税率从25%翻倍到50%,新税率自今年9月27日起生效。
美国贸易代表办公室(USTR)官网文件信息(Billing Code 3390-F4)显示,关税对于帮助美国生产多晶硅和下游产品、美国产业发展及开发中国以外的替代供应链至关重要。该文件表示:“虽然提高关税可能会在初期导致价格上涨,但为了让美国国内生产商能够与中国大量产能竞争,保护近期的投资,并鼓励更多的国内制造业,提高关税是必要的。”
“今天宣布的关税上调将弥补拜登政府为促进清洁能源经济而进行的国内投资,同时提高关键供应链的韧性。”美国贸易代表戴琪表示。
“硅片产能98%都在中国大陆,中国多晶硅都是提供国内。”中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标今天对第一财经记者表示,今年以来,中国多晶硅启动出口,全年累计超过2万吨,目的地主要在东南亚。硅片出口每年都有几十吉瓦,有小部分出口美国。
吕锦标认为,未来随着美国光伏制造业回流,硅片和电池产能增长,就会对超强竞争力的中国多晶硅和硅片有需求,如果最终出台的税率不高,还是挡不住中国的硅料。
“当然三五年看,美国市场并不是中国多晶硅和硅片追逐的市场。”他补充道。
据吕锦标介绍,2013年,我国多晶硅产业对美国多晶硅提起反倾销反补贴调查,10年封堵迫使美国多晶硅产业萎缩,从全球最大到目前的零头,这个月对美多晶硅的两个5年保障措施到期,目前中国产业继续发起对美国多晶硅双反复审调查,继续封堵美国多晶硅。
隆基绿能(601012.SH)2024年中报的业绩说明会期间,该公司董事长钟宝申亦曾表示:“因为各种贸易政策的限制,在过去几年里从中国能够直接出口到美国的光伏产能几乎为零,中国光伏产品几乎没有直接出口到美国。”
硅片和多晶硅是太阳能电池的关键材料。“近年来,美国本土已建立了一定的多晶硅和硅片产能。”行业机构solarzoom表示,多晶硅产能主要包括Waker海外工厂、Hemlock与REC,主要产品覆盖太阳能级与电子级多晶硅。
“据目前已公布的扩产公告,到2027年,美国硅片产能将增长至22GW。”行业机构solarzoom称,尽管目前已有Cubic PV、NorSun、NexWafe、SPI Energy等欧洲企业宣布计划在美国建设硅片或者硅锭产能,但今年美国大选的不确定性以及特朗普的胜选,多家相关企业推迟了扩建计划。