【深圳商报讯】(首席记者彭琰)广东省政协十三届三次会议1月14日至17日在广州举行。民进广东省委员会向大会提交《关于探索和推广老幼共育服务模式的提案》,呼吁面对老龄人口数和幼儿园在园幼儿数“一增一减”的情况下探索开展老幼共育服务模式。
提案引用的数据显示,自2022年起,全国幼儿园数和在园幼儿数“由增转降”。据教育部全国教育事业发展统计公报:2022年,全国共有幼儿园28.92万所,比2021年减少5610所,下降1.90%;在园幼儿数比2021年减少177.66万人,下降3.70%;2023年,幼儿园数和在园幼儿数持续下跌,比2022年分别下降5.12%、11.55%。而与此同时,人口老龄化趋势继续加剧,民政部国家老龄事业发展公报的数据显示:截至2023年底,全国60周岁及以上人口已达2.97亿,占总人口的21.1%;65周岁及以上老年人口抚养比达到22.5%。广东省情况比全国略好,但同样面临相同境况:2022年,广东省共有在园幼儿498.05万人,比上年减少2.34万人;2023年继续减少39.44万人,比2022年下降7.9%。同年底,广东省60岁及以上的户籍老年人口达1716万,占总人口16.9%。
老幼共育服务模式,即在同一场所或体系内同时为老年人和儿童提供服务。提案认为,老幼共育服务模式能有效整合资源,提高服务效率,减轻家庭负担,促进代际交流,具有重要的社会意义。为此建议研究制定养老托育服务体系发展方案、设置标准和指导意见,明确服务内容、服务标准、服务流程等;出台税收优惠、财政补贴等政策,鼓励社会资本投入老幼共育服务领域;建立监管体系,确保服务质量和安全。同时加强部门协同合作,如教育部门负责提供儿童教育资源和专业指导,民政部门负责整合老年服务资源和社区资源,卫生健康部门负责提供健康评估和医疗保障等服务,各部门加强协调,统筹推进。