去年8月,上海首张“房票”在金山区正式落地。这一举措,源于市政协委员、上海农商银行数字化转型办公室主任兼流程革新与客户体验部总经理王海涛的建言。“房票安置,为居民提供了除拿房与拿钱之外的另一种选择。”今年,他建议上海深化探索相关制度,拓展房票的使用功能,更好满足居民的多元住房需求。
所谓“房票”,实际上是补偿房屋动迁安置的方式之一。去年6月,金山区房管局印发《金山区房票安置实施办法(试行)》,明确被补偿人选择房票安置方式的,按照补偿协议给予居住房屋货币补偿款总金额7%的奖励作为房票安置政策性奖励。去年8月,上海第一张房票正式落地金山;去年12月,青浦区房管局也发布了关于《青浦区房票安置操作口径(试行)》的公示征询。
在王海涛看来,作为存量房管理的一种手段,“房票安置”有助于盘活存量房产,同时也有利于防止建设过多动迁安置房,降低政府的成本压力。“房票安置,能够带来三方共赢。”王海涛介绍,首先,居民可以作出对自己最有利的选择;其次,政府可以缓解短期资金需求压力;再者,市场也能更高效地对接供应和需求。
在此基础上,王海涛建议上海继续深化探索“房票”功能。“未来,人才引进是否可用‘房票’,直系亲属间可否转让‘房票’,贷款方面能否有更多优惠等,都是需要深化研究的内容。”
王海涛进一步阐述说,人才房、多子女家庭购房,也可以考虑引进房票;从技术层面来看,目前的“房票”形式以纸质为主,未来可以考虑线上化、电子化,进而拓展房票的使用途径。
目前,上海的房票仍与新房“挂钩”。王海涛注意到,合肥已经推出政策,房票可用于购买二手房,“这是一种有益的探索”。他在调研走访中了解到,有些被征收人不太想换购距离市区较远的新房,更想换购市区的二手房。“上海如果拓展房票的使用范围,跟二手房甚至法拍房结合,既可以为居民提供更多选择,也有助于提振房地产市场的活力。”