新华财经北京1月15日电（记者高婷）各地“十五五”住房发展规划和年度计划编制在即，在房地产市场供求关系发生重大变化的当下，“人房地钱”要素如何联动，已经成为地方政府关注的重点问题。

　　2024年12月，全国住建工作会议明确2025年重点工作之一是推动构建房地产发展新模式，会议强调要“以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱”。

　　在新的五年住房发展规划编制的关键时间节点，在房地产市场“止跌回稳”、行业进入新发展阶段的重要时期，“人房地钱”要素联动在住房发展规划、年度计划的编制中或将发挥更大的作用。

　　我国房地产市场已走过20多年高速扩张阶段，过去的发展模式已不适应高质量发展的新要求，构建房地产发展新模式是大势所趋。更好满足刚性和改善性住房需求，完善房地产开发、交易和使用制度，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制等，是加快构建房地产发展新模式的重要内容。

　　根据中指研究院监测，2024年北京、天津、成都、长沙、厦门、青岛、西安、郑州等城市均发布了年度住房发展计划，明确商品住房、保障性住房的发展目标。

　　中指研究院政策研究总监陈文静说，整体来看，这些城市的年度住房发展计划呈现以下三个特点：一是强调“人、房、地、钱”要素联动，深化要素资源科学、合理配置。根据住房需求，多地公布了相应的供地计划和项目融资规模计划；二是多地强调“以需定建”，根据住房需求合理配置保障性住房。其中，配售型保障房、保障性租赁住房的计划目标均有涉及，部分城市进一步明确保障性住房的户型大小要求；三是满足多样化改善性住房需求，多地强调增加高品质住房供给，引导房企建设“好房子”。