1月15日，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室（简称中联办）副主任祁斌在第二届香港资本市场论坛上致辞时表示，香港经济社会发展稳中向好，搞好香港经济，关键在金融；搞好香港金融，关键在资本市场。

　　祁斌表示：“我们相信，有中央政府的坚定支持，有祖国后盾的强大支撑，有面向世界的宽阔胸怀，有百年创业的辉煌历史，有七百五十万香港人民的勤奋努力，香港的明天一定会更好。”

　　推动发布《香港资本市场白皮书》

　　关于香港国际金融中心建设，祁斌提出了以下四点思考。

　　一是推动更多内地和国际优质企业来港上市，优化内地和香港金融监管协调机制。祁斌指出，近期内地企业来港上市速度明显加快，2025年开市仅一周，港股已有8只新股招股，宁德时代也发布公告计划来港上市，相关部门正在研究进一步优化内地企业赴港上市IPO核准机制。

　　祁斌认为，香港也应主动赴内地和国际宣传香港资本市场优势，广泛吸引国际国内优质企业赴港上市。人民银行潘功胜行长在亚洲金融论坛上明确表态，将支持香港资本市场发展，提高外汇储备在香港的资产配置比例。下一步要进一步推动引导社保、养老金等内地中长线资金投资海外及香港资本市场，同时欢迎全球投资者积极参与香港资本市场、分享中国经济红利。

　　二是推动发布《香港资本市场白皮书》，提升香港资本市场水平，建设世界一流市场。祁斌表示，与国际最佳实践相比，香港在市场监管、交易成本、公司治理等方面仍有不足之处。可推动研究发布《香港资本市场白皮书》，对标全球最高标准提出改进意见，列出改革的路线图、时间表；推动政府、业界、学界多方共同参与，力求客观公正；面向全球主流机构投资者和世界知名金融机构征求意见，以示改革诚意和决心，提振国际机构投资者信心。对标纽约、伦敦等全球金融中心，推动香港资本市场真正成长为世界一流资本市场。

　　三是推动举办“香港全球产业合作峰会”，打造“全球产业合作高地”。祁斌指出，金融是香港发展的“牛鼻子”，但如果只有金融、没有实业，很容易成为空中楼阁，脱实向虚，也不利于保障社会民生。

　　他表示，随着中国经济在新能源等领域的竞争力不断提升和高质量共建“一带一路”的深入推进，越来越多中资企业走向世界舞台、参与国际竞争；与此同时，国际投资者和产业界也希望参与中国市场，分享中国超大规模市场和完整产业体系的红利。

　　“但正如世界上任何不同区域之间的跨境产业合作一样，信息不对称是中外产业整合的最大壁垒。” 祁斌指出，香港可以发挥“背靠祖国、联通世界”优势，成为境内外产业撮合的“全球产业合作高地”。

　　祁斌建议，可推动今年6月举办“香港全球产业合作峰会”，吸引国际和国内数千名企业领袖参加，参会行业除了生命科技、人工智能、大数据、新能源等香港重点发展的创科行业外，也可包括旅游、消费、航运、贸易等传统行业，尤其是有国内“走出去”和国际“请进来”的跨境需求的行业。峰会次日可安排参会企业家和投资者参观调研北部都会区，引导国际企业和科技企业在都会区建厂，提升北部都会区产业层级，促进民生就业，加快大湾区发展和市场一体化，并在逆全球化时代促进中国与世界的产业融合与共赢。

　　四是加强资本市场监管，防范金融风险。祁斌指出，多年来，在国家大力支持下，香港成功应对了多次金融危机和外部冲击，金融体系保持整体稳健，对防范化解重大风险积累了丰富经验。改革开放四十多年后，中国的经济实力更加强大，外汇储备规模稳居世界第一，为香港金融稳定和安全提供了坚实的保障。香港市场在鼓励金融创新和科技创新的同时，也要加强资本市场监管，防止市场过度波动，保持市场稳健运行，守住不发生系统性风险的底线。

　　香港经济社会发展稳中向好

　　搞好香港经济关键在金融

　　祁斌表示，2024年，在中央大力支持下，在香港各界的共同努力下，香港经济稳中向好，前三季度 GDP 增长2.6%，位居发达经济体前列。

　　祁斌指出，香港国际竞争力进一步提升，最新一期全球金融中心指数排名中，香港重返亚洲第一、全球前三。资本市场亦表现亮眼，在中央加大宏观调控力度、推出一系列增量政策拉动下，港股市场扭转过去三年颓势，2024年恒生指数上涨18%。IPO市场重焕活力，全年共有71只新股IPO，募资合计875亿港元，名列全球第四。美的、顺丰等内地优质龙头企业来港上市，吸引国际国内投资者积极参与。港股流动性明显改善，全年日均成交额为1318亿港元，同比上升26%。

　　祁斌表示：“我们同时也应看到，尽管香港金融市场呈现积极迹象，但持续向好的基础仍较为脆弱，市场发展基础尚不稳固，投资者信心还需进一步提振。”

　　祁斌认为，当前，香港正走向由治及兴新阶段，搞好香港经济，关键在金融；搞好香港金融，关键在资本市场。香港资本市场不仅是香港国际金融中心的“棋眼”，在服务国家战略中也发挥重要作用，是支撑人工智能和生物技术等高科技产业发展的战略抓手，也是带动粤港澳大湾区新兴产业群体崛起、打造“中国硅谷”的重要支点，还是推动本土化色彩较浓的A股市场和国际化程度更高的港股市场良性互动、互为补充，并协同成长为世界一流资本市场的必然选择。通过沪深港通的制度创新和稳健运行，香港资本市场还给国际投资者提供了分享中国经济红利、给中国投资者提供了参与世界经济增长的机遇。

　　百年香港资本市场

　　具有不可替代的独特优势

　　祁斌指出，一百多年来香港资本市场历经风雨，成功应对了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等重大冲击考验，市场规模和投资者基础不断扩大，IPO融资总额7次全球夺冠，有力服务了中国经济长期可持续发展，也夯实了香港国际金融中心地位。这主要得益于香港背靠祖国、联通世界，具备多重有利发展条件和独特竞争优势。

　　一是“一国两制”的制度优势。祁斌表示，中央高度重视香港在国家高水平对外开放中的引领作用，习近平主席近期在庆祝澳门回归祖国 25 周年大会上指出,“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，必须长期坚持。2024年5月，中国证监会出台资本市场对港合作五项措施，11月，何立峰副总理在港提出不断深化金融改革创新、深度拓展金融开放合作和积极对接国家发展战略三项要求，为香港资本市场发展源源不断注入强大动能。

　　二是国际化优势。祁斌指出，香港国际金融中心从诞生第一天起，就置身于竞争激烈的国际环境中，经历了各种洗礼和考验，始终按照国际规则运行，具有强大国际竞争力，汇聚国际一流投行、律所、会计师事务所等，广泛吸引国际投资者和国际人才。香港具有国际金融中心的长久传统，属于发达市场，具有浓郁的投资文化和世界一流的监管水平。香港背靠内地，辐射东南亚，是东西方文化交汇地，也是联通东西方的重要桥梁。

　　三是内地超大规模市场优势。祁斌表示，内地经济多年稳居全球第二，具有强大的产业基础和超大规模消费市场。近年来，境内居民跨境资产配置需求逐步增加，两地金融市场互联互通实施十年来，取得显著成效，增强了两地金融市场活力和国际竞争力，在风险防范方面也积累了较成熟的经验。

　　四是营商环境优势。祁斌认为，香港营商环境优越，普通法制度与国际顺畅衔接，具有简单低税制和成熟的资本市场，是公认的全球自由度最高的经济体。