1月15日,国新办举办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍商务工作服务高质量发展有关情况。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在会上表示,谈到2025年外资工作,商务部将按照党中央、国务院决策部署,做好负面清单“减法”,优化营商环境“加法”,同时稳步扩大制度型开放。
一是要加大自主开放力度,不断放宽市场准入。2024年,我们推动了制造业外资准入限制措施“清零”,服务业有了进一步开放的试点,特别是在增值电信、生物技术、外商独资医院方面。与此同时,我们还出台了自贸试验区跨境服务贸易负面清单,在这个负面清单中,对职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放,我们相信,会进一步便利境外人士来华提供服务。下一步,我们也会根据中央经济工作会议部署,稳步推进服务业扩大开放,特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并且,修订《鼓励外商投资产业目录》,提升我们引资政策的吸引力。这就是通过自主开放来做负面清单的“减法”。
二是要持续打造“投资中国”品牌,营造一流营商环境,做优化营商环境的“加法”。我们主要从两方面开展工作。2024年,商务部就在境内外举办了28场“投资中国”招商推介活动,“投资中国”品牌影响力不断扩大。下一步,我们将继续在今年开展“投资中国”系列活动,拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障,不断擦亮“投资中国”金字招牌。另一方面,商务部不断深化与外资企业的常态化交流,比如2024年,我们召开了15场外资企业圆桌会议,通过了解的情况,协调解决外资企业面临的困难300多件。今年我们会进一步强化外资企业服务保障,继续利用好外资企业圆桌会等形式,协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面面临的一些问题。
三是要主动对接国际高标准经贸规则,高水平建设开放平台。我们会充分发挥开放平台先行先试作用,比如,在自贸试验区方面,去年我们出台实施自贸试验区提升战略,复制推广了首批制度型开放试点成果,也出台了一些针对不同自贸试验区的政策,比如,浙江自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案等。在国家级经济技术开发区方面,召开了国家级经开区40周年座谈会,指导国家级经开区提升开放效能。今年我们也会继续按照中央经济工作会议要求,通过高水平建设开放平台,扩大开放,吸引外资。我们会继续推动自贸试验区提质增效,深入实施自贸试验区提升战略,因地制宜扩大改革任务授权,复制推广上海等自贸试验区的试点经验,支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则,加大开放测试。我们也会继续完善国家级经开区的支持政策,推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。总之,通过这些开放平台,进一步提升制度型开放水平,也进一步吸引外资。