上证报中国证券网讯(记者顾颖)1月15日,贵州省人民政府印发《贵州省推动资本市场高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),就进一步做大做强资本市场贵州板块,助力现代化产业体系建设,促进新质生产力发展进行部署。
《方案》提出,着力提高上市公司质量,推动上市公司规范发展提升投资价值。切实发挥独立董事作用,强化审计委员会反舞弊职责,加强财会监督,有效发挥国有资本出资人作用,督促上市公司完善公司治理、强化内部控制、规范信息披露,提升规范运作水平。支持上市公司建立提升投资价值的长效机制,将市值管理纳入国企业绩考核体系,引导上市公司回购股份后注销,鼓励公司控股股东、高级管理人员等增持股票,督促制定积极、稳定的分红政策,加大分红力度,推动一年多次分红、预分红、春节前分红。
常态化开展上市公司走访,建立上市公司问题困难跟踪解决机制。支持优质上市公司进行再融资,引导上市公司聚焦主业进行并购重组。鼓励上市公司实施股权激励、员工持股计划,建立健全长效激励约束机制。鼓励上市公司加大科研创新力度,支持上市公司承担全省科技项目,支持上市公司与高校、科研院所等紧密合作,加强关键核心技术攻关、重大科技成果转化和创新平台建设。
在推动解决上市公司突出问题方面,加强退市风险会商研判,对存在退市风险隐患的公司,按照“能救早救”的原则,推动及时化解风险。持续跟踪研判上市公司风险,有针对性地采取措施,防止演变恶化为退市风险。
同时,推动重点领域风险化解。“一司一策”制定高风险上市公司风险化解方案,通过并购重组、司法重整等市场化法治化方式,尽早化解风险。完善债券市场违约风险监测预警处置机制,探索更多市场化法治化违约风险处置方式。
《方案》提出,推动树立正确“上市观”,引导拟上市企业主动适应资本市场发展要求,树立“质量为先”的上市理念;完善上市后备资源挖掘机制,进一步优化《贵州省上市挂牌后备企业资源库设立和管理办法》,科学筛选优质企业入库,紧盯科技型、创新型、成长型企业招引一批,建强上市后备梯队。同时,完善企业上市梯次培育机制,完善上市挂牌后备企业扶持机制,落实税收优惠政策和绿色通道政策。
此外,支持证券公司多渠道壮大资本实力,增强创新发展和抗风险能力,通过差异化发展、特色化经营,运用并购重组等方式做优做强,提高核心竞争力。大力发展私募股权和创投基金。研究出台支持私募股权和创投基金发展的政策措施。探索设立“S基金”,完善“募投管退”全链条综合服务体系。引导基金管理机构向核心区域、基金小镇集聚,打造千亿级母子基金雁阵集群。