在2025年的北京市政府工作报告中，大力提振消费被视为推动经济增长的关键一环。政府将打出提振消费的“组合拳”，包括推动中低收入群体增收、提高退休人员养老金、优化消费载体、深化国际消费中心城市建设等措施。此外，北京市还将扩大绿色、信息消费，培育新型消费，加强老字号品牌创新。这些政策旨在全方位扩大内需，形成消费和投资相互促进的良性循环，推动北京市经济高质量发展。
2025重点工作安排
加快国际消费枢纽建设
●开展提振消费专项行动
●适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准
●持续打造大运河等国际消费体验区
●推动中关村等重点商圈改造升级
●完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施规划布局，加快国际消费枢纽建设
●焕新商品消费，加力扩围实施“两新”政策
●增加生育养老、美丽健康等高品质服务消费供给
●积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济
●支持直播电商、即时零售等新业态发展
●新建和更新60处群众身边的运动场地和健身设施
●办好中国网球公开赛、北京马拉松等精品赛事
●加强中轴线文化阐释与国际传播，创建中轴线国家文物保护利用示范区
●制定实施北京中轴线保护传承三年行动计划
深入推进演艺之都建设
●加快打造王府井、天桥等演艺集聚区和特色演艺群落
●擦亮“大戏看北京”“北京大视听”等文化名片
●举办更多演唱演出活动，大力发展演艺经济
●积极发展“体育+旅游”“影视+旅游”等多元融合业态
●新增100条“漫步北京”旅游线路
●创新文化体制机制
●开展文化文物单位改革试点，优化博物馆等场所预约机制
●加强科技赋能文化产业，促进文创园区差异化集约化发展
●举办市民系列文化活动1.6万场，开展各类阅读活动3万场
●加强国际传播效能建设，讲好中国故事、北京故事
●提升北京国际电影节、国际音乐节等品牌活动影响力
加快构建现代化首都都市圈
●编制出台现代化首都都市圈空间协同规划
●建立互联互通综合交通网络，加快轨道交通平谷线建设，实现承平高速建成通车
●推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等重点园区建设
●积极搭建国家技术创新中心等高能级科创平台
●推动公共服务资源共建共享，实现20项以上互认资质资格统一规范办理
●全力支持雄安新区建设，深入开展基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程，开工建设协和医院国家医学中心雄安院区，谋划建设北京-雄安人才科创走廊
●推动城市副中心高质量发展，继续保持千亿级投资强度
●基本建成副中心站综合交通枢纽
●推进六环高线公园等重点工程建设
●加快第二批市属国企搬迁，促进通武廊等毗邻地区深度融合
·代表委员热议·
北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨：
建议对企业设置专项贷款项目
围绕大力提振消费，王小雨建议北京市可以参考市发改委就《设备购置与更新改造的贷款贴息政策》，对于企业的自营买手业务，设置专项贷款项目，给予贷款贴息支持。帮助传统实体企业高品质发展，丰富商品，进一步提高内需的增长动力。
此外，王小雨还提到，自2024年开始，家电以旧换新补贴政策加码出台，对于家电行业的发展起到了显著促进作用。王小雨建议消费品以旧换新扩围，北京市先于其他省市进一步实施更加积极的财政政策，将以旧换新补贴范围扩大到日用家电、智能3C领域。王小雨还建议在化妆品、服装鞋帽、箱包等日用消费品领域设置财政专项补贴政策。鼓励首发消费、冰雪消费、健康消费、品质消费。满足消费者对于健康消费和高品质消费的需求。
北京市人大代表、北京宏源餐饮集团有限公司董事长马龙：
老字号选址应联动大型商业综合体
针对老字号如何更好撬动消费，马龙指出，当下老字号选址和创新大多局限在原址或街边店，伴随商业发展和消费偏好的改变，类似于购物中心的大型商业综合体中缺乏老字号的身影。
马龙表示，不少商圈、商场希望老字号的进驻，能够为自身带来更多具有国风的装修风格以及品牌文化的露出，但不少老字号品牌还未能尝试迈出新场景布局的这一步。在新消费环境之下，老字号应当借助新地标、新商业，焕发自身应有的姿态，这也是撬动消费的有效方式。
马龙表示，当前餐饮企业通过打折、团购等方式撬动消费，只收获短期成效，餐饮企业仍需在环境、品质、服务、文化传承等多方面发力，寻求长期健康的可持续发展路径。
北京市人大代表、中国人民大学首都发展与战略研究院研究员黄石松：
优化老龄教育发展环境
围绕大力提振消费，黄石松表示，北京市老龄教育需求加速释放。一方面，公办老龄教育机构“一座难求”；另一方面，由于政策支持不足，开展老龄教育的民办机构生存与发展困难。
为此，黄石松建议，一是加强制度性保障，优化老龄教育发展环境。建议适时制定《北京市老龄教育发展条例》，明确各部门在老龄教育上的协同机制，明确社会办老龄教育的审批主体，制定发展规划，为老龄教育社会化发展提供清晰的路径和社会预期。
二是加强政策引导和资金支持，激发老龄教育社会化发展的活力。
三是整合社区资源，为老龄学员提供实践平台。保障学习资源与社会实践相连接，以用促学，在“老有所学”中实现“老有所为、老有所乐”。
北京市政协委员，物美科技集团有限公司董事、副总裁张令：
高度重视春节“开门红”
张令表示，促进实体经济发展有助于提振消费，接下来的春节更是实体零售全年最重要的销售节点之一，建议有关部门实地调研走访，并形成走访长效机制，给予实体零售企业信心。
张令提到，提振消费和全方位扩大国内需求可谓是当下热点之一，推动零售业高质量发展更是关系到消费者需求的满足程度、国民经济的增长速度等，在促消费扩内需、畅通经济循环、服务民生等方面作用巨大。
张令建议，高度重视春节“开门红”，打响提振2025年消费增长的“第一枪”。大力支持实体零售创新提升，落地相关政策支持。鼓励超市、便利店推广“数字赋能+连锁经营”，发展“一店多能”，搭载便民服务项目。鼓励利用先进技术，完善超市等零售场所防损机制等。
北京市人大代表、北京北投文化旅游有限公司总经理王红梅：
建设资源共享的世界旅游度假区
围绕大力提振消费，王红梅表示，北京城市副中心文化旅游区是文旅功能的主要承载地。环球主题公园作为该区域的核心引擎，未来有望形成年客流量超过2000万人次的国际级旅游度假区，这对于提升北京乃至中国的旅游品牌影响力具有重要意义。
要想实现这一目标，副中心还需要在多个方面进行努力。王红梅建议，应进一步研究副中心站综合交通枢纽、东六环、亦庄站与文化旅游区的交通接驳方案，确保游客能够方便快捷地到达旅游度假区。其次，要充分利用环球主题公园的带动作用。王红梅表示，应发挥湾里商业娱乐综合体、顶点公园、海昌海洋公园等周边资源的共享和独特优势，进一步统筹周边酒店、娱乐等消费场景，形成多彩丰富、多点互动的差异化发展格局。
北京市人大代表、北京赛我家养老服务有限公司董事长施颖秀：
带动老年人消费观念转变
围绕大力提振消费，施颖秀表示，养老既是事业又是产业，养老事业的发展能为养老产业提供广阔的市场空间和发展机遇；养老产业的繁荣又可以进一步促进养老事业的完善和提升。银发经济的提振应该由各行业去牵头推动，比如涉及文旅的由文旅牵头，涉及餐饮的由餐饮行业牵头。
施颖秀还提到，银发经济还有很大的开拓空间，主要是要带动老年人消费观念的转变。另外，施颖秀提到，提振银发经济应该由各个行业协会去牵头，结合老人的身心特征和消费的刚需，设计适合老年人消费的产品，还可以通过发放银发经济消费券等方式，促进消费观念的改变。施颖秀提到，失能失智老人的上门服务比较短缺，需要加强人才梯队建设，通过类似于灵活就业的方式打破职业限制。
