1月14日，北京市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。报告中，北京市明确提出要着力发展壮大高精尖产业，致力于成为新质生产力的重要发动机。为实现这一目标，北京市将加快全球数字经济标杆城市建设，推动5G网络深度覆盖，并创建数据要素市场化配置改革综合试验区等。这些举措将为北京市的经济社会发展注入新的活力，推动北京在新质生产力的赛道上加速前行。
2025重点工作安排
做好金融“五篇大文章”
●深化财税体制改革，统筹管好四本预算
●深化零基预算改革，完善支出标准体系，健全转移支付激励约束机制
●做好金融“五篇大文章”，加强国家金融管理中心服务保障
●完善多层次金融市场体系
●支持北京证券交易所深化改革，壮大耐心资本
●促进各类融资更好满足实体经济需要
争取更多外资项目落地
●对接国际高标准经贸规则，编制服务业扩大开放3.0方案
●落实国家自由贸易试验区提升战略
●推动重点领域全产业链开放
●分类推进综保区体制机制改革和监管模式创新
●落实外商投资准入管理制度
●推动电信、医疗、教育、文化等领域有序扩大开放
●争取更多标志性外资项目落地
再布局一批新型研究创新平台
●大力推进集成电路、生物医药等九大专项攻关行动
●围绕新能源、合成生物等领域再布局一批新型研究创新平台
●谋划新一轮中关村先行先试改革
●加强概念验证、中试熟化等平台建设
●推动中关村示范区空间优化提升
●创新型产业集群示范区承接三大科学城成果不少于300项
2025重点工作安排
重点培育20个未来产业
●重点培育人形机器人、商业航天、生物制造、新材料等20个未来产业
●加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设
●完善首批10个育新基地功能
●支持一批种子项目落地转化
●梯度培育科技创新型企业
●加快商业星座组网等试点示范，举办世界人形机器人运动会
提速建设光网之都、万兆之城
●推动全市5G移动网络深度覆盖，并建成2个万卡智算集群
●加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区
●打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心
●深入开展国家数据基础设施和全国一体化算力网建设试点
●完善北京国际大数据交易所功能
打造新一批万亿级产业集群
●完善新一代信息技术、人工智能等产业支持政策
●推动集成电路重点项目产能爬坡
●实施新一轮医药健康行动计划、打造国际医药创新公园
●在新能源整车及零部件等领域推进一批重大工程
●聚焦绿色能源等重点产业谋划打造一批新的万亿级产业集群
●一链一策加快产业链延伸布局
·代表委员热议·
北京市人大代表、民进中央委员、北京市委常委王报换：
加强人工智能安全大模型的研究和开发工作
围绕坚持以科技创新引领新质生产力发展，王报换建议：构建以人工智能安全大模型为核心的新型网络安全保障体系。
他表示，首先要加强人工智能安全大模型的研究和开发工作，确保其具备强大的防御能力和攻击能力。其次要建立完善的安全技术调用机制，确保在需要时能够迅速调用已有的安全技术或生成新的内容来应对网络攻击。同时加强安全技术的整合和优化工作，提高安全保障体系的整体性能和效率。最后加强网络安全意识和教育工作，提高全民网络安全意识和技能水平，共同维护网络空间的安全与稳定。
王报换表示，未来网络空间安全可能以人工智能安全大模型为核心，按需灵活调用已有的安全技术或生成新的内容来共同实施安全保障。
北京市人大代表，天融信科技集团党委书记、董事长兼总经理李雪莹：
网络安全是发展新质生产力的基础
2025年的北京市政府工作报告提出，加快建设全球数字经济标杆城市，李雪莹表示，数字经济是培育新质生产力的重要抓手，要用网络安全赋能北京全球数字经济标杆城市建设安全。数字经济，既有数字化产业也有产业的数字化，无论哪个方面都需要网络安全和数据安全的保障。
加快建设全球数字经济标杆城市的具体任务是：提速建设光网之都、万兆之城，推动全市5G移动网络深度覆盖。激发数据要素活力，加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区，打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心。实施“人工智能+”行动计划，鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景，推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。
北京市人大代表，易宝支付有限公司高级副总裁、首席数字官杨赫：
对技术创新深度挖掘
针对坚持以科技创新引领新质生产力发展，杨赫表示，新质生产力赋能企业的关键在于对技术创新进行深度挖掘，并确保持续投入。北京作为全国科技创新的前沿阵地，凭借其在科技资源、企业营商环境等多方面的显著优势，为新质生产力的蓬勃发展筑牢了坚实根基，成为孕育创新成果的沃土。
杨赫认为，如何让“大模型”“AI智能体”等前沿人工智能技术在企业端实现高效落地，并切实转化为实际价值，是各界关注的焦点。尤其对于北京这座充满创新活力的城市而言，加速构建完善的AI人才体系迫在眉睫。
同时，需要积极搭建产学研合作平台，吸引更多科研机构、高校和企业深度参与，充分整合各方资源与优势，共同打造具有示范效应的首都AI应用智慧样本。
北京市人大代表、北京中创碳投科技有限公司董事长唐人虎：
发展新质生产力要结合自身发展
唐人虎表示，北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，新质生产力就要结合到我们自身的发展过程中，并和新的生产关系结合才能起到作用。
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市和全球数字经济标杆城市，“双标杆”引领首都高质量发展。根据《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，到2035年，北京将全面建成国际绿色经济标杆城市。
唐人虎指出，“双标杆”引领首都高质量发展，也是发展新质生产力的体现。发展新质生产力要放到一个整体的城市定位中考虑，需要成体系、成系统来做，发展新质生产力要具有延续性和一致性，这也是新质生产力的重要体现。具体来看，新质生产力除了科技创新也需要关注人才，这也是一个关键因素。
北京市人大代表、91科技集团董事长许泽玮：
要利用好科研资源和人才优势
许泽玮表示，新质生产力的核心在于科技创新和产业创新。北京市拥有得天独厚的科研资源和人才优势，应当充分利用这些资源，推动科技创新与产业创新的深度融合。
许泽玮认为，通过整合这些资源，北京市可以形成协同创新的合力，提高科研效率，加强科研机构、高校与企业之间的合作，能推动科研成果向现实生产力转化，通过产学研用一体化，缩短从研发到市场的周期，可加速新质生产力的形成和推广，实现科技创新与产业创新的深度融合。
同时，不断完善创新政策，优化创新生态，出台更多支持科技创新和产业创新的政策措施，加强知识产权保护，营造良好的创新氛围。加强金融支持科技创新和产业创新的力度。
北京市人大代表、首都经济贸易大学教授刘颖：
发展新质生产力，北京当仁不让主动出击
围绕着力发展壮大高精尖产业，努力打造新质生产力的重要发动机，刘颖表示，作为科技创新中心，发展新质生产力，北京当仁不让，主动出击。
根据北京市政府工作报告，过去一年北京市在科技创新方面取得了众多成就，包括北京地区获评国家科学技术奖项数量突出，国家高新技术企业、国家级专精特新小巨人企业、独角兽企业数量居全国城市首位。这些说明北京在科技方面是在全国发挥着引领作用。
大力进行科技创新去推进新质生产力，北京市政府工作做得非常好，比如加大对一些科技园进行的投入和服务包，落实对科技企业减税降费的优惠，对科技创新的一些支持，体现了政府积极作为。
