南方财经全媒体记者江珊广州报道
第十五届全国运动会（简称“十五运会”）将于今年11月在粤港澳三地举行，成为大湾区探索制度融合的又一重要机遇。
南方财经全媒体记者获悉，2025年广东两会期间，广东省政协常委、港澳台委员会副主任、港区委员召集人、香港广东青年总会主席霍启山拟向大会提交《服务国家战略共建体育湾区》的提案。他表示，“通过共建体育湾区，以体育的力量破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，增强大湾区发展的整体性、协同性和内生动力，对建设世界一流湾区提供中国范式具有重要战略价值。”
霍启山建议，以粤港澳联合举办十五运会为契机，从建设区域协同备赛体系、体育科创中心、高水平体育人才高地等方面促进三地体育领域的合作落地，并且对“9+2”城市因地制宜，探索建设各具特色的体育城市，充分发挥三地各自的经验与国际资源，引育打造品牌体育赛事，发展体育总部经济，让体育湾区成为面向世界的中国体育文化交流窗口。
共建训练基地和科创中心
文化和体育产业的发展都离不开区域经济基础的支撑。2023年，粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国九分之一的经济总量。
霍启山认为，《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布以来，粤港澳三地合作持续深化，区域经济实力和在全球的竞争力显著增强，已具备建设体育湾区的基础条件。
十五运会也是首次由粤港澳三地联合举办的全运会，他建议，应立足于十五运会的竞赛需要和粤港澳竞技体育共同提高的长期目标，建立区域协同备赛体系，结合三地优势体育项目布局，在区域内布局一批区域性、特色化的训练中心和基地，探索推动粤港澳高水平运动队共享训练基地服务机制，“比如，香港、澳门高水平运动队可以提前赴广东省内全运会比赛场馆适应训练，广东高水平运动队也可以提前赴港澳地区全运会比赛场馆适应训练。”
对标高水平体育竞技，体育湾区还应探索共同建设体育科创中心。他建议，支持广东省体育专业院校牵头，协同港澳地区院校机制，围绕体育湾区建设申报国家重大科研项目。例如，以羽毛球、跳水、田径、击剑等体育项目为重点，共同建设高水平体育实验室，共同探索世界冠军运动员模型、共同开展高水平技战术分析、共同组建高水平团队服务奥运争光。
在围绕高层次体育人才培养方面，霍启山建议，以广州南沙为核心，积极引进区域内高水平专业体育院校，充分发挥粤港澳大湾区三地的优质高等教育资源和产业资源，积极培养高水平教练员、体育经纪人、运动处方师、体育科研人才、体育管理人才，打造高层次体育人才培养基地。而南沙作为粤港澳全面合作示范区，已落地“港人港税、澳人澳税”的税收优惠政策。
“粤港澳三地同根同源、地缘相近、人文相亲，同属岭南文化，有着深度融合发展的思想认同和情感纽带。”霍启山介绍，改革开放初期，时任中国香港足球总会会长的霍英东先生为使香港与内地体育交流的正常化，提出了创办“省港杯”足球赛的设想。“省港杯”拉开了内地与港澳体育合作交流的序幕。当前，粤港澳三地合作协调机制不断完善，已成立27个粤港、28个粤澳合作专责小组和13个粤港合作专班，区域内28个体育场馆承办过大型综合性体育赛事。
发展体育总部经济和品牌赛事
对比纽约、旧金山、东京湾区等全球知名湾区，在粤港澳大湾区的优势产业拼图中，体育产业是亟待补齐的重要一块。
霍启山认为，体育湾区应该在发展体育总部经济方面发力，建议充分发挥香港、广州、深圳、澳门中心城市的区位优势，积极引入具有国际竞争力的全球性体育企业总部亚太区总部，联手相关国际或地区性组织和机构，着手成立亚太区体育赛事、体育场馆联盟。
“面对复杂的国际环境和内地经济环境，粤港澳共建体育湾区既能通过体育打造中国与世界对话的重要平台，又能通过举办国际化的体育赛事和活动，吸引全球资本、技术与人才流入，为粤港澳区域注入高质量发展的新动力。”霍启山说。
大湾区“9+2”城市禀赋各不相同，他提出，可以因地制宜探索建设体育特色城市，其中，广州建设国际体育赛事中心，大力发展羽毛球、足球、马拉松等特色项目，深圳建设国际著名体育城市，大力发展网球、电子竞技等特色项目，香港建设国际体育盛事之都，大力发展橄榄球、足球、水上运动等特色项目，澳门建设体育之城，大力发展赛车、乒乓球等特色项目，佛山建设世界武术功夫名城，东莞建设国际篮球名城，肇庆建设水上运动名城，珠海建设网球之城，惠州建设轮滑（滑板）运动之城，中山建设国际棒球名城，江门建设排球名城。
粤港澳民航旅客吞吐量位居全球湾区之首，近年来港珠澳大桥、深中通道等标志性项目相继建成，“澳车北上”和“港车北上”政策落地，也为粤港澳居民跨境体育观赛奠定重要基础。
霍启山也希望，可以借十五运会赛事举办的契机，体育湾区引育并举，共同打造足球、篮球、网球等高水平国际大型赛事，进一步探索举办世界杯、世界性综合性运动会的合作机制，打造一批粤港澳大湾区城市联赛，发展有岭南地域传统文化体育特色品牌。
霍启山表示，体育湾区应成为面向世界建立中国体育文化交流窗口，建议充分发挥香港、澳门、深圳、广州长期国际合作形成的优势和经验，创办世界湾区体育交流赛事活动，积极打造粤港澳大湾区作为与世界三大湾区对接的桥头堡。
