上证报中国证券网讯 2024年是天津市实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年，日前，从天津证监局了解到，天津证监局在天津市委、市政府和中国证监会领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会等会议精神，一体落实国家支持天津高质量发展政策、资本市场新“国九条”及配套政策，着力提升资本市场服务实体经济质效，发挥资本市场功能更好服务天津市经济高质量发展。全年天津市利用资本市场融资4339亿元，其中企业融资1638亿元、政府债券融资2701亿元。截至2024年底，天津市境内上市公司达71家，总市值由年初的1.14万亿增长至1.47万亿，增长近三成。新增7家新三板挂牌公司，总数达121家，其中1家通过三四板“绿色通道”机制挂牌；另有2家公司取得新三板挂牌同意函，1家新三板挂牌公司申报北交所通过上市委审议。

　　天津资本市场助力盘活存量资产成效显著。年内2只公募REITs发行上市，募集资金47亿元。其中，首单项目博时津开科工产业园REIT募集资金近12亿元，净回收资金3.9亿元；上市公司招商公路使用异地高速公路底层资产发行REITs募集资金35亿元，净回收资金25亿元。中绿电增发2亿股、再融资18亿元扩大绿色发电产能；天纺标完成收购市乳品监测中心，带动亏损企业股权资产证券化，实现检测产业链延伸和行业资源整合。53家私募基金管理人设立并购基金172只，管理规模1251亿元，促进产融对接。年内发行ABS产品358亿元，存续规模785亿元，全国排名第5，有效带动盘活保理债权、租赁债权以及商业不动产、基础设施收费权等资产。盘活土地厂房。年内推动新设17个期货交割库点创历年新高，总数达69个名列全国前茅，有效降低企业仓储和物流成本。

　　天津证券基金期货机构做好金融“五篇大文章”。服务科技金融。天津市2024年利用交易所市场发行债券融资4201.69亿元，其中科创债发行84.3亿元，同比增长84.1%。服务绿色金融。天津市2024年发行专项品种债券207.39亿元，其中绿色债113.43亿元。服务普惠金融。2024年，渤海证券在天开园设立分支机构、搭建综合金融服务平台，年内累计服务天津市企业和相关主体发行债券223亿元；期货经营机构全年在天津市落地“保险+期货”业务8单，保障金额2.39亿元。截至2024年底，天津滨海柜台交易市场（天津OTC）共有挂牌公司1168 家，同比增长6.28%；为企业实现各类融资112.21亿元，同比增长40%；“专精特新”专板开板、引育企业392家，“天开科创”板开板、入板企业148家。天津市基金业与银行业协会在天津证监局和天津金融监管局指导下，合作推出《银行业重点合作私募基金管理人参考清单》，已纳入20家股权创投机构、投后30余家企业，并定期更新完善。借助该清单，天津市共有7家银行已开展产品研发和业务创新，天津市私募管理人投资的30余家创新型中小企业已获得12亿元流动资金贷款授信。2024年，天弘基金8只权益类指数基金被纳入全国个人养老金投资产品名录，合计管理的个人养老金基金达12只，Y类基金份额总规模达2898万元。服务数字金融。2024年，网上开户成为辖区证券机构主要开户方式，互联网销售成为天弘基金销售的主要渠道，天津区域性股权市场不断丰富数据应用场景，深入推进区块链建设试点。

　　天津资本市场主体落实增量政策效果显现。重磅政策次第出台。2024年，国务院《进一步支持滨海新区高质量发展的若干政策措施》、四部委《关于金融支持天津高质量发展的意见》等支持天津市的政策文件先后出台；天津市金融管理部门联合发布一揽子21条《关于落实资本市场近期改革政策的若干措施》，系统落实资本市场增量改革政策。增量政策逐步落地。2024年，天弘基金发行权益类基金23只，存续规模1700亿元，同比增长26%；53家上市公司分红269亿元，分红家数占比高于全国平均水平；27家上市公司回购股票48亿元，回购家数、规模同比大幅增长；5家上市公司获得回购增持再贷款授信近12亿元。区域性股权市场私募股权基金份额转让试点、认股权综合服务试点等2个专项试点申请正式申报。金融资产投资公司股权投资试点在天津市渐次落地。

　　天津资本市场生态不断净化。天津证监局加强上市公司全链条监管、压实债券发行人责任、督促行业机构归位尽责，年内开展现场检查110余次，出具行政监管措施55份；办理案件11件，办结6件、成案率100%；全年审理案件9件、审结案件7件，罚没款合计1186万元，执行率92%。目前，天津证监局共参与市委、市政府各项议事协调机构24个，加入中央驻津单位领导小组4个，深度服务天津市经济发展、科技创新、风险化解、重点园区建设；与市政府部门及相关区政府、公检法、中央驻津金融监管部门、证券交易所、高校、行业机构及第三方平台等建立协作机制46项，构建起金融服务协同、监管协调、维稳协作运行机制。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是资本市场进一步全面深化改革的关键之年，是天津进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。天津证监局表示，将深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，坚决落实证监会和市委、市政府部署要求，着力提升监管效能，坚决贯彻“深化资本市场投融资综合改革”系列部署，更加有力服务实体经济回升向好，奋力开创辖区资本市场高质量发展新局面，为中国式现代化和金融强国建设贡献天津力量。（张海英）