电动自行车是很多人生活中离不开的出行工具。在中国,平均每4人就有一辆电动自行车。
然而,近年来电动自行车安全事故多发,引发深层次的反思:如何纳入更规范的管理体系,确保其安全又便利?
据央视新闻,记者从工业和信息化部获悉,今天(1月13日),电动自行车强制性国家标准修订后正式对外发布,将为老百姓提供更安全、更实用的出行工具。
据了解,工业和信息化部会同公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024),将于2025年9月1日实施,旧版标准(GB 17761—2018)将被替代。
本次发布的新标准,强化了非金属材料防火阻燃要求;明确了电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%;增加了电动机低速运行转矩等要求;完善了电池组、控制器、限速器的防篡改要求;提升了制动性能要求;将使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55kg提升到63kg;新增了企业质量保证能力和产品一致性要求;要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能;不再强制要求所有车型均安装脚踏骑行装置;明确了电动自行车鼓励安装后视镜;要求生产企业明确电动自行车的建议使用年限,并在铭牌、产品合格证上进行标注。
新标准实施后,将降低火灾事故隐患和危害,减少交通事故风险,有效防范非法改装,提升车辆整体安全性能,更好满足消费者日常使用需求。
据了解,新标准设置了8个月的生产过渡期:在2025年8月31日及之前,企业既可以按照旧标准生产,也可以按照新标准生产;2025年9月1日以后,所有新生产的电动自行车都必须符合新标准要求。
消费者已经购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰,可由各地政府根据当地实际情况,借助以旧换新等政策加速更新换代。
随着一系列新标准正式实施,如何处理旧国标车辆也成为市场监管部门面临的新课题。
据新华视点,一名市场监督管理局工作人员告诉记者,部分厂家会将库存旧国标车辆以公司购买名义集中上牌,再通过销售二手车方式转售。“这种行为属于合理规避,难以进行查处。”此外,不少非法改装的“黑作坊”仍在短视频平台上推广,通过改头换面的方式与市场监管部门玩“猫鼠游戏”。
受访人士表示,目前电动自行车充电基础设施分布仍存不均衡现象,充电端口数量规划落后于车辆增长量。“用地难、找钱难”,也是不少老旧小区电动自行车管理的两大“拦路虎”。
南宁市城市更新和物业管理指导中心物业指导科副科长于金龙说,老旧小区空间有限,符合消防距离的区域难找,动用房屋公共维修基金进行改造需三分之二居民同意,意见难以统一。
为解决充电难题、减少安全隐患,电动自行车“以换代充”模式在国内多个城市逐渐兴起。如在福州,已有不少运营商入局换电赛道,并加速在高校、景区等场景落地。南宁市也计划2025年建设完成2000个换电柜。
有受访专家提出,推广共享电单车或许也是一种“解题思路”。共享电单车充换电可实现安全闭环管理,无需上楼,且使用方便。企业通过制定规则,可以统一解决停放、充电和维护问题。相较管理个体而言,管理企业或许是更好的治理方式。
“电动自行车治理应更精细化。”清华大学社会治理与发展研究院研究员许欢建议,有效规范使用行为、减少安全隐患,还需出台系列配套公共政策,加强安全教育渗透。未来应进一步提升智能化管理水平、推动回收处理机制建设、强化保险制度,推动行业可持续发展、更好满足百姓需求。