“实施手机等产品购新补贴，有利于拉动消费、扩大国内需求。在政策实施中，坚持公平公正，支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴。不论是内资、外资企业，还是国有、民营企业，不论是大型企业还是中小企业，不论是线上平台企业还是线下实体企业，都能够公开、平等地参与补贴政策。各地将合理确定并及时更新参与的主体名单，对于严重失信及出现严重违法违规情形的列入负面清单，不得参与补贴。”

　　1月8日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况，商务部市场运行和消费促进司司长李刚在回答“为何要实施手机等数码产品购新补贴”等问题时说。

　　李刚表示，在政策实施中，除坚持公平公正外，还将优化补贴流程，在确保资金安全的前提下，尽可能减少消费者的操作环节，同时丰富支付渠道。加强资金管理，“手机等商品体积小、单价高、流通性强，补贴资金的风险防控难度较大，将加强数据赋能，对消费者的有关信息和交易的真实性、唯一性进行核验，依法严厉打击一机多卖、虚假交易等骗补套补行为。”

　　当日，国家发展改革委、财政部发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知印发。其中提及，加力支持家电产品以旧换新，个人消费者购买12类家电中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。

　　实施手机等数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

　　汽车报废更新支持范围也进一步扩大，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。

　　李刚谈及，上述通知已经印发，将重点抓好消费品以旧换新政策落地见效。一是出台细化措施，确保政策可操作、可实施，将会同有关部门尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品五个领域的实施细则，明确具体补贴标准、操作流程；同时充分考虑与2024年政策的衔接，确保平稳有序过渡。

　　二是完善工作机制，推动政策更便民、更高效。在总结2024年以旧换新工作经验的基础上，进一步优化补贴申请审核和资金拨付流程，完善相关信息平台功能，提升数据核查比对效率，让补贴资金更快、更便捷地直达消费者。

　　三是加强宣传解读，提高政策知晓度、覆盖面。

　　关于2024年商务部会同各地区和有关部门扎实推动消费品以旧换新，取得的积极成效。李刚总结道，全年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元，超过3600万名消费者购买了八大类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元。家装厨卫“焕新”带动销售相关产品近6000万件，销售额约1200亿元，电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。

　　促进消费增长方面，政策实施以来，汽车、家电等领域消费品销售向好。2024年1-11月，乘用车零售量达到2025.7万辆，同比增长4.7%；限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额9189亿元，同比增长9.6%，已经超过了2023年的全年水平。

　　促进产业升级方面，高技术、高能效产品备受青睐，带动相关产业向智能化、高端化转型。汽车以旧换新中，换购新能源车的比例超过60%。家电以旧换新中，一级能效产品销售额占比超过90%，带动高能效等级和智能家电零售额连续4个月超两位数增长。家装厨卫“焕新”中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新近1000万件。

　　促进绿色转型方面，以旧换新政策推动报废汽车、废旧家电回收增长，再生资源回收体系更加健全。2024年报废汽车回收量达到787.2万辆，同比增长70.7%。商务部重点联系企业数据显示，废旧家电回收量从7月起连续5个月实现同比增长。2024年，供销总社在全国主要大中城市共改造、新建标准化规范化回收站点超过1000个，有力支撑了资源回收利用。

　　提升生活品质方面，高耗能和存在安全隐患的消费品加速淘汰，更加环保、更加安全的高质量耐用消费品加快进入居民生活。在政策推动下，超过660万辆老旧汽车更新为新能源车或者节能型汽车，超过100万辆老旧电动自行车更新为更安全的铅酸电池动力车。