美国当选总统特朗普在当地时间5日谈到他即将上任后的立法要务时表示，他希望美国国会能够通过一项全面的包含边境、能源和税收的综合法案。

　　“国会成员正在制定一项强有力的法案，该法案将使美国经济复苏，并比以往任何时候都更加强大。”特朗普在声明中说，“我们必须保护我们的边境、发展美国的能源，并延续此前通过的减税政策。”

　　美国众议院议长约翰逊回应称，他希望在2月完成一份全面的能源、边境和税收一揽子计划的议案。他同时希望能在4月初在众议院通过该议案，目标是在4月底前能够提交给总统签署，成为法律。

　　关税先行还是后行？

　　在特朗普所提到的立法要务中，“利用关税来帮助抵消税收”的计划正在引发共和党内部的不安。消息人士称，有来自农业州的共和党成员担心，关税政策会对美国的农业贸易产生负面影响，也有共和党成员认为，关税不应该成为抵消支出的可行性选择。

　　新当选的参议院预算委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆表示，共和党人应该先通过一项边境和能源法案，随后再通过税收法案。

　　“我很担心。我非常担心，如果我们不把边境安全放在首位并通过相关法案，这对我们的国家安全来说将是一场噩梦。”格雷厄姆说。

　　参议院共和党党鞭、怀俄明州共和党参议员巴拉索（John Barrasso）6日表示，共和党参议员本周将与特朗普会面，讨论立法议程。

　　消息人士称，这次会议除了能让参议员与特朗普会面外，将要讨论的一个重要问题就是，是否将特朗普所说的三项议程纳入一个预算方案，还是分成两个方案。

　　参议院多数党领袖、南达科他州共和党参议员图恩（John Thune）表示，支持首先提出一项预算方案，聚焦加强边境安全和扩大美国国内的化石燃料生产；随后第二项议案致力于延长即将到期的特朗普减税政策，并削减支出。

　　然而，约翰逊则表示，支持在一个方案中涵盖特朗普提到的所有议程。

　　拜登在能源政策上抢先一步

　　在特朗普和共和党人讨论能源政策之前，美国总统拜登6日宣布了一项行政声明，永久禁止未来在大西洋和太平洋部分地区进行海上石油和天然气开采。

　　这项禁令适用的范围涵盖美国大西洋沿岸和墨西哥湾东部，以及紧邻加利福尼亚州、俄勒冈州及华盛顿的太平洋沿岸，还有靠近阿拉斯加州的部分白令海（Bering Sea）水域。

　　“在这些海岸进行钻探可能会对这些地方造成不可逆转的损害，而且对于满足我们国家的能源需求来说是不必要的。”拜登在一份声明中说， “不值得冒这个风险。”

　　石油专家称，该禁令是拜登在任期内签署的范围最广的石油和天然气开采禁令。

　　对拜登的最新声明，特朗普称，他将在1月20日上任后立即“解禁”，“这太荒谬了。我会立即解禁。我有权立即解禁”。

　　参议院能源和自然资源委员会主席、犹他州共和党参议员迈克·李（Mike Lee）在一份声明中表示，参议院共和党人将“使用一切工具”抵制拜登的举措。

　　众议院自然资源委员会主席、阿肯色州共和党众议员韦斯特曼（Bruce Westerman）表示，共和党即将提出的预算法案可能需要更多的海上石油和天然气租赁销售。“虽然联邦赤字不断增加，但拜登总统决定关闭6.25亿英亩（超250万平方公里）的能源来源，损害了我们国家最大的收入来源之一：能源收入。” 他说，“在新一任国会，我们将使用一切工具，恢复和释放这些潜力。”