近年来，黑龙江省桦南县依托县域优势资源，以“资”定“产”，逐步做大做强适合本地的特色产业；通过以“产”招“商”，吸引企业补齐、延长产业链；以“商”引“项”，支持招商企业新上项目，扩大项目“朋友圈”；坚持一张蓝图绘到底，接力完善兴产业、优环境等方面政策，不断推进县域经济实现高质量发展。

　　立足特色做产业深挖资源强优势

　　桦南县位于三江平原地区，是全国产粮大县，粮食产量近年保持在25亿斤以上。2023年全县落实农作物种植面积370余万亩，其中粮食作物360余万亩，160万亩为全国绿色食品原料标准化生产基地。

　　围绕丰富的农业资源，桦南县积极做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，逐步实现由传统产业向现代产业升级。

　　依托本地玉米种植优势，桦南县2019年引入黑龙江鸿展生物能源有限公司（以下简称“鸿展”）。这家来自四川的燃料乙醇生产企业，年加工玉米量达120万吨，年产燃料乙醇30万吨、高蛋白饲料27万吨。

　　“地产玉米大部分都会送到我们这来，周边县市也会收一部分。”鸿展副总经理张道金说，“企业运行后，农民卖粮有了出路，我们也有了原料保障，实现了双赢。”

　　2023年，企业实现产值42亿元，同比增长20%，张道金说，利税和利润实现同比大幅增长，企业发展持续向好。

　　产粮大县的“身份”之外，桦南县还享有“中国紫苏之乡”美誉，有着几十年的紫苏集中种植历史。围绕“桦南紫苏”这个独特资源禀赋，桦南县正全面打造紫苏产业“四园”联动发展格局，引领紫苏全产业链发展，推动紫苏产业向标准化、高端化、集群化迈进。

　　“一年两场风，一场刮半年”，老百姓都说桦南风大。风大也是资源，桦南县曾被评为国家首批绿色能源示范县，据测算，全县共有风电资源500万千瓦。桦南县近年加快新能源产业发展步伐，目前已建成龙源、大唐等风电项目45万千瓦，华润30万千瓦风电项目正在建设中。

　　经过几年发展，围绕优势资源而打造的绿色食品、精细化工、新能源等产业初具规模。2023年，全县地区生产总值增幅和产业项目投资额均居全省首位。

　　延伸补齐产业链做大项目“朋友圈”

　　优势资源培育优势产业，优势产业又转化为优质招商资源。

　　处于产业链关键环节的骨干企业的成功引入，使产业上下游链条充满磁性。依托这些“优质招商资源”，桦南县精心绘制了燃料乙醇等多领域“招商产业链图谱”。

　　“以产业招商图谱为指引，有计划、有步骤地填补产业链缺失环节，我们正逐步实现县域招商工作向科学化、精准化转变。” 桦南县经济合作促进局副局长薛阳说。

　　依托鸿展等骨干企业，桦南县创建了目前全省县区范畴内唯一的省级化工园区，精细化工产业链不断延展。

　　与鸿展一道之隔的龙源生物科技有限公司，是一家医药、农药中间体精细化工产品研发产销企业，乙醇正是其生产的溶剂和原料。直线距离不足百米的优势，让企业每年仅节省的运费就以百万元计。

　　背靠鸿展这棵“大树”，2023年企业又建了二期项目。企业总经理徐平东说：“项目全部达产，我们每年可使用鸿展3万吨乙醇。”

　　来自江苏的黑龙江迪诺医药有限公司，生产借了鸿展一“气”之力。企业总经理李其容说：“我们生产造影剂等医药中间体产品对温度有较高要求，鸿展运行产生的蒸汽余量正好为我所用。”

　　在县里全方位支持下，招商而来的企业，或提档升级扩大再生产，或“呼朋唤友”上新项目，产业、企业、项目实现良性互动。

　　桦南本地一家企业的负责人与广东一家人食品有限公司负责人是朋友关系，“朋友”牵手在桦南共同成立了黑龙江隆腾食品科技有限公司，致力打造大豆产业链主企业。2022年10月投产以来，企业产值已突破1亿元，并计划新建5条生产线。

　　桦南县2023年实现开复工项目158项，纳入省市级重点项目44项，产业项目投资完成额全省第一；2024年实现开春即开工项目59个，总投资76.1亿元，涵盖精细化工、新能源等多个领域，为县域经济高质量发展提供强力支撑。

　　一张蓝图绘到底优化环境不停歇

　　桦南县近年始终把招商引资和产业项目建设作为头等大事和首要任务，坚持党建引领，历届县委班子压茬接力、紧抓不放；同时在制定招商引资、利企发展政策过程中，既一脉相承又与时俱进。

　　要有“一张蓝图绘到底”的决心和韧劲，同时又不能“一本政策吃到底”，桦南县项目建设服务中心主任付志强说：“我们每年都会结合县情实际对相关政策进行完善，全力服务好落地项目和企业。”

　　开辟“绿色通道”，启动“模拟审批”超前服务；为重点项目设立党建服务专班，实现“企业呼，组织应”；同时对于优秀人才进行“事聘企用”，选派专员为驻企“特派员”全流程跟踪服务……桦南县用充满诚意的创新服务举措打动招商引资企业。

　　为助力企业早投产早见效、减轻资金压力，园区还为有需求企业提供厂房代建服务，企业可“拎包入住”。

　　营商环境的优化不仅惠及“大块头”企业，同样也让小微企业、个体工商户受益。

　　桦南县永泉酒坊经营者于化霞去行政审批局办理营业执照和食品生产加工小作坊备案。“没想到，几十分钟就完事了。”于化霞说。

　　2023年4月，桦南县新增了两个登记备案事项纳入“多证合一”改革，桦南县营商环境建设监督局副局长姜莉说：“于化霞办的登记事项正好在里边，现在来填一张多证合一的表格就可以了。”

　　桦南县在全省率先探索的“45证合1”“多税合一”等改革，及时帮助企业和工商户解决痛点难点堵点问题，提升了县域经济发展核心竞争力。