位于吉林省最东端的珲春市，是中国唯一地处中俄朝三国交界的边境窗口城市。依托区位优势和口岸优势，珲春这个东北边境小城近年来大力发展跨境电商产业，跨境电商年贸易额由2018年的4300万元快速增长至2023年的50.8亿元，增长逾百倍。

　　近日，证券时报记者在珲春市采访时了解到，目前珲春在我国对俄跨境电商陆路口岸贸易额排名中处于领先位置，对俄出口跨境电商货运量仅次于深圳，排名全国第二位。跨境电商已经成为珲春、乃至吉林省对外贸易增长的重要引擎，珲春市跨境电商的发展目标是成为东北亚跨境电商产业发展新高地。

　　连年高速增长

　　珲春畅达电子商务有限公司（简称：珲春畅达）是一家集海关申报、仓储管理、物流运输、尾程快递派送于一身的跨境电商“一站式”综合服务类企业。该公司在中国深圳、义乌等城市设有28个货物揽收点，揽收后运往珲春边境仓，经历一系列严格流程并查验合格后发往俄罗斯。目前，珲春畅达已经成为国内对俄开展跨境电商业务的头部企业。

　　2024年12月24日，在珲春市物流分拨中心内，珲春畅达的工人们正在有序地将货品进行分拣、装箱、打包、贴单、组包。“这些商品即将以跨境电商的形式通过珲春口岸发往俄罗斯，预计7天至15天就可到达俄罗斯大部分地区的消费者手中。”珲春畅达总经理助理杨帆告诉证券时报记者。近年来以跨境电商形式销往俄罗斯的中国商品中，白色家电和3C电子产品的占比不断增加，目前已经接近总贸易额的40%，因为这些产品的货值比较高，所以推动了对俄跨境电商贸易额的持续快速增长。

　　除了国内大量商品以跨境电商的形式通过珲春口岸发往俄罗斯外，来自俄罗斯、韩国、日本、朝鲜等国家的跨境电商网购保税进口商品也纷纷汇集到珲春保税仓。“这款韩国原装进口的‘CUCKOO’品牌以跨境电商的形式进入国内，价格相较国内平台更具竞争力，现阶段销量很好。今天上午我们已经打包完成145件，下午将通过快递发往国内消费者手中。”珲春畅达1210进口业务负责人姜磊介绍。

　　刘旸是张饱饱传媒有限公司的一名主播，12月24日上午，她刚刚在珲春市东北亚跨境电商产业园的工作室里完成一场直播。“目前在网上直播销售的进口商品主要以俄罗斯海参、大马哈鱼、板蟹蟹腿和糖果等为主，这些食品的品质比较好，颇受国内网友青睐。”刘旸说。

　　证券时报记者在采访中了解到，珲春市近年来充分发挥区位、政策优势，大力发展跨境电商产业，全力打造“买全球、卖全球、通全球”的跨境电商综合体，先后建成5400平方米的跨境电商监管中心，用于开展理货、查验、分拣等业务……

　　中国（珲春）跨境电子商务综合试验区电商业务负责人李金海介绍，珲春市2017年谋划发展跨境电商产业，2018年跨境电商贸易额只有4300万元。2019年，珲春市开通了菜鸟对俄大包专线业务，成为我国面向俄罗斯3C产品最快、最优惠的通道，当年跨境电商贸易额增长到将近4亿元。在2019年末获批国家级跨境电商综试区后，珲春市2020年至2023年的跨境电商年贸易额分别9.85亿元、21.5亿元、35亿元和50.8亿元，年均增速达90％以上。2024年1至11月，珲春市跨境电商年贸易额超过60亿元，预计全年会达到70亿元左右。

　　“目前，珲春的对俄出口跨境电商货运量位居全国前列，我们的目标是成为东北亚跨境电商产业发展新高地。”李金海说。

　　区位优势明显

　　在李金海看来，珲春市发展跨境电商产业具有天然优势。珲春口岸作为吉林省唯一对俄口岸，距离俄罗斯的克拉斯基诺口岸约40公里，可直通俄罗斯符拉迪沃斯托克、扎鲁比诺、波谢特等城市，是我国对俄贸易重要陆路通道。珲春铁路口岸是吉林省唯一的对俄铁路口岸，珲春市4个国家级铁路和公路口岸周边分布着俄、朝10余个港口，珲春市已成为吉林实施“借港出海”战略最为关键的一颗“棋子”，具有得天独厚的区位优势。

　　“值得一提的是，三年疫情期间，珲春口岸是中俄间唯一保持不间断货物通关的口岸，这也促使包括速卖通、京东、OZON、WB在内的很多电商平台卖家前往珲春保税区备仓。”李金海说，之前很多电商平台都在境外建有海外仓，但是海外仓面临的不可控因素比较多，因此国内电商平台的卖家目前比较倾向于在边境口岸城市的保税区做备仓业务，珲春的区位优势进一步凸显。

　　据介绍，作为国家首批沿边对外开放城市，珲春还享有一系列扶持政策，在诸多领域具备先行先试优势。2019年12月15日，国务院正式批准成立中国（珲春）跨境电子商务综合试验区后，珲春又很快成为跨境电商零售进口试点城市，推动珲春跨境电商产业驶入发展快车道。

　　据了解，东北亚跨境电商产业园是珲春市发展跨境电商的重要载体，该产业园结合跨境电商、互市贸易、市场采购贸易等优势政策，持续优化通关流程、完善基础设施、创新服务举措，不断拓展对俄跨境电商出口业务，率先完成海关统一版平台切换和实单过货，建立了俄罗斯海关认可的“珲春标准”，为珲春发展跨境电商、实现互联互通提供了坚实保障，也是珲春现阶段发展跨境电商的优势所在。

　　目前，东北亚跨境电商产业园已吸引160余家优质电商、贸易和物流企业入驻。这些企业也推动了珲春跨境电商产业发展：珲春开通了东北首家菜鸟“首公里揽收”业务，成为对俄菜鸟国际认证节点城市，国内对俄跨境电商包裹可直接通过菜鸟官方网络选择集货、备货到珲春，大幅减少了集货时间和成本；珲春与京东全球售达成合作协议，开展跨境电商备货出口、全国一体化通关等俄向保税边境仓备货商业快递出口业务，成为全国第二个京东全球售协同备货仓；珲春还率先开通了跨境电商包裹国际公路运输（TIR）业务，实现国内跨境电商包裹TIR首通莫斯科并延伸至欧洲多国。

　　2024年12月11日，珲春易贸通电子商务有限公司以跨境电商“1210”保税出口模式申报的一批电子产品在珲春保税区顺利通关，标志着吉林省跨境电商“1210”保税出口业务顺利开通。

　　“1210”保税出口是跨境电商监管模式，货物可先施行入区退税，有效缓解企业资金压力，提高企业跨境电商出口竞争力，对于珲春发展跨境电商产业具有重要影响。

　　有待补齐的短板

　　作为一种外贸新兴业态，跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态，与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，能够减少中间环节、直达消费者，已经成为企业开展国际贸易的重要选择和外贸创新发展的“排头兵”。

　　发展跨境电商等外贸新业态，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势，这已经自上而下成为共识。

　　2024年，国务院常务会议先后审议通过的《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，均强调要促进跨境电商发展。

　　珲春市所在的吉林省近年来也在加快推动长春、吉林、珲春、延吉4个国家级跨境电商综合试验区协同发展，并先后出台了《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的若干措施》《吉林省跨境电子商务产业园区认定及管理办法》等文件，希望通过持续强化政策引领，推动全省跨境电商业务迅猛增长，赋能全省外贸质升量稳。

　　吉林省商务厅相关负责人此前表示，未来，吉林省将全面实施跨境电商扩量提质行动，持续开展“数链全球吉品出海”系列跨境电商促进活动，进一步壮大外贸新动能。

　　在吉林省全面实施跨境电商扩量提质行动中，珲春市作为东北亚跨境电商重要枢纽城市，如何能够进一步发挥区位优势，通过进口、出口双向并举，加快发展对俄跨境电商业务，对于珲春、乃至吉林省对外贸易增长具有十分重要的意义。

　　“珲春跨境电商产业在近年来取得了较为显著的进步，但是仍然存在一些有待解决的短板。尽快将短板补齐，有助于珲春跨境电商产业长远发展。”李金海告诉证券时报记者，目前珲春跨境电商产业最主要的短板是缺少电商平台企业的总部或分公司入驻，2025年规划的重点工作之一就是要招引这些电商平台企业入驻到东北亚跨境电商产业园，促使相关商家在珲春备货，加大珲春保税区的备货体量，进一步推动跨境电商贸易额的增长。

　　另外，跨境电商作为新兴业态，专业性强，对从业人员综合素质要求较高，不仅要懂对外贸易实务，会外语，还要熟悉相关法律法规、跨境支付方式、国际沟通等知识。就目前来看，跨境电商人才仍然属于稀缺资源。为了吸引和留住跨境电商人才，通过推动“政行校企”合作深化，为跨境电商发展提供智力支持。目前，珲春市已经在东北亚跨境电商产业园内建立了孵化基地，出台了一系列的优惠政策，希望吸引和留住更多的年轻人在珲春做跨境电商业务。

　　“目前我们对跨境电商专业人才的需求量比较大，为此我们与吉林省内多所高校签订了人才培养协议，将我们的一些先进实战理念落实到纸面，通过定向培训等多种形式，对在校大学生进行传播，希望能够吸引更多的人才加盟到跨境电商领域。”杨帆告诉证券时报记者。