齐河县祝阿镇是一座千年古镇，也是全市唯一一个中心镇、特色镇双创乡镇。

　　行走祝阿，目之所及，文旅项目目不暇接、科技企业鳞次栉比，让人深切感受到当地澎湃的发展动能：这里有特色鲜明的文旅康养产业集群，泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界、黄河水街……吃住游一条龙服务让游客流连忘返;这里崛起先进高端的高新技术产业集群，百多安、前沿生物、卡森细胞、山大碳纤维……频频在生物医药、新材料等领域取得新突破。

　　仲冬时节，德州日报采访团来到祝阿镇，探寻发展背后的秘诀，聆听经济与生态“比翼齐飞”的发展强音。

　　系统思维：做活“文旅+”文章

　　位于祝阿镇的黄河国际生态城国家级旅游度假区，是山东省首家沿黄国家级旅游度假区。

　　黄河国际生态城的前身，是占地63平方公里的黄河北展滞洪区。2008年，黄河北展区全面解禁。当地坚持绿色发展，选择在文化旅游上做文章。

　　在中心镇、特色镇规划编制中，祝阿镇坚持系统思维，立足黄河国际生态城、齐河高新区两大平台，高质量创建“特色镇”——齐河文创特色小镇，按照“项目集群化、品质精致化、基底生态化、全域融合化、品牌国际化”的发展路径，以“大文旅”引领中心镇、特色镇建设。

　　日前，坤河国际大酒店进入试营业阶段，成为德州一处新地标。酒店的国潮风让人耳目一新：雕梁画栋、斗拱飞檐，流连于酒店内，临摹北宋王希孟、明代仇英、清代沈铨等名家的画作随处可见，俨然一座古典书画艺术馆。

　　“坤河大酒店的建成，是坚持政府管理引导、企业为主体投资、市场化运作模式的结果。”祝阿镇党委书记倪建勋介绍，“在这种模式下，我们以文创、旅游为特色产业，以沉浸式文化体验和休闲度假为核心功能，形成了一个规模品级高、投资密度大、主题特色强、集聚效应好的产品集群。”

　　如今，泉城海洋极地世界、欧乐堡动物王国、黄河文化博物馆群、中国驿饮食文化小镇等已成为网红打卡地。

　　文旅康养产业集群的“集聚效应”还在发酵。今年底即将开业的黄河水街项目，已在网上引起关注。

　　在黄河水街，川渝元素与黄河文化交融，川派、京派、徽派、晋派、闽派、海派，现代中式和未来中式建筑在这里打破“次元壁”，过去、现在与未来碰撞出火花。

　　近年来，祝阿镇共引育文旅重点项目19个，总投资约340亿元。2023年，文旅产业营业收入5.34亿元，带动就业人员5100余人，旅游富民与就业带动效果显著。

　　集成思维：做优高新技术产业

　　在心脏疾病治疗领域，传统起搏器有易脱位、接触不良、伤口破溃的风险。在位于祝阿镇的山东百多安医疗器械股份有限公司，一款无导线起搏器很好地解决了这个痛点。凭借科技创新，百多安成为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　祝阿镇与济南隔黄河相望，境内黄河岸线近23公里。当地抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、省会经济圈一体化发展等战略叠加机遇，坚持“集成思维”，做优做强高新技术产业。

　　目前，祝阿镇汇聚了百多安、山大碳纤维等210余家国家高新技术企业，引进两院院士武强、葛均波、李术才等20余名国家级领军人才，形成生命科学、新材料产业从研发、孵化到加速产业化的链条。

　　企业来祝阿投资，看重的不仅是优越的区位，还有营商环境。祝阿镇着力营造重商、亲商、安商的发展环境，让优质企业进得来、留得下、能发展。

　　2016年，创业者陈义怀揣梦想来到祝阿，创办山东卡森细胞治疗工程技术有限公司。从企业选址、申报项目、政策解读到人才引进对接，该镇全程提供“保姆式”服务。8年时间，卡森从一颗“种子”长成了“大树”，跻身国家高新技术企业。

　　卡森是一个存储细胞的“银行”，零下196摄氏度的储存罐里，细胞能存储20年。“将年轻健康的细胞存储起来，如果发生疾病，储存起来的细胞经过复苏、激活、扩增、应用，能为解除疾病提供一种新的治疗方案。”陈义介绍。

　　突出“县镇同权”，齐河县行政审批服务局祝阿镇分局、齐河县便民服务中心祝阿镇分中心率先建成，将238项涉企审批服务事项下沉，对重点项目手续办理开辟绿色通道。

　　营商环境持续向好，引得更多企业前来投资。去年底，占地2.8万余平方米的齐河储能电站在祝阿镇后颜村投用。电站总装机容量10万千瓦/20万千瓦时，是省重大基础设施建设重点项目。“储能电站可为齐河整县分布式光伏发电消纳提供支撑和保障。”齐河储能电站项目负责人王晓东说。

　　“六有”思维：做强民生事业

　　今年9月，山东文化艺术职业学院正式招生。祝阿镇新增一所专科层次的公办全日制普通高等学校。学校首批开设了舞蹈表演、戏曲表演、舞台艺术设计与制作、视觉传达设计等8个专业。

　　从学前教育到高等教育，祝阿镇构建起资源全覆盖的高质量教育体系。这背后，是祝阿镇发展民生事业的“六有”思维：病有良医、老有颐养，幼有善育、学有优教，劳有厚得、弱有众扶。

　　“抓产业发展，归根结底要将落脚点放在惠民生上。”倪建勋说。

　　在这样的思路下，祝阿镇坚持构建完善的公共服务体系，推进城镇功能配套设施建设，坚定不移保障和改善民生。

　　在望岱社区，儿童乐园、电影院、舞蹈室、健身房等设施一应俱全。

　　望岱社区有居民3000余人，由8个村庄组成。目前，全镇已高标准建成5大社区，累计安置41个村庄，惠及群众2万余人。96个村组建为11个党建联合体，依托党群服务中心管理辖区事务，全镇治理水平全面提升。

　　以党建为引领，祝阿镇压实各级“一把手”抓乡村振兴责任，“一村一策”制定村集体经济增收方案。

　　西北街村是黄河岸边一个传统农业村庄，今年夏天，村党支部通过领创办烧烤广场，让村子在互联网上“破圈”。“常有游客到黄河边游玩，我们决定办烧烤广场，把游客留下来。”谈及建广场的初衷，西北街村党支部书记张帅说。

　　烧烤广场已为村集体增收10万元。村集体增收了，村里的幸福食堂有了资金保障。今年6月起，幸福食堂由原来每周一餐改为天天有餐，村里80岁以上老人用餐免费。

　　“党旗红”引领“发展兴”。近年来，祝阿镇谋划实施书记领衔项目108个，引导带动村党支部领创办合作社60余家。

　　眼下，黄河国际生态城医院和齐鲁国际医疗康养中心正在建设中，当地在镇域西部敬老院也增设了医疗康复专区，打造多层次医养结合服务体系。在祝阿镇，一份份民生蓝图正在变成幸福实景。