【大河财立方记者杨萨裴熔熔】产业基金是产业发展的助推器。被河南省委省政府赋予新目标、新定位、新要求的郑州航空港区,基金业正蔚然起势,关键抓手是什么?
12月26日,郑州航空港区国际投资者大会暨百亿产业母基金发布会正式开启。郑州航空港区财政金融局副局长赵亚军表示,近年来,航空港区进一步继续深化金融供给侧结构性改革,加快培育构建金融服务新生态、金融高质量发展新局面,从完善金融政策、优化金融服务、强化金融招商等方面多点发力,不断健全金融生态体系,金融业发展呈现出持续加速、健康稳定的良好态势。
搭建政府性产业引导基金“1+5”母子基金矩阵。郑州航空港区设立了总规模200亿元的首只政府性产业引导基金,作为产业培育的重要抓手,引导社会资本加大对重点产业、重点领域投资;启动引导基金第一批子基金管理机构公开遴选,面向全国优秀投资机构公开征集设立产业类子基金、创投类子基金和天使类子基金,累计申报规模达53.01亿元。
截至目前,引导基金已设立豫信空天(河南)产业投资基金、郑州光朴新能源产业股权投资基金、云禾毅扬医疗天使投资基金、郑州航空港科创产业创业投资基金、郑州航空港科创产业母基金5只子基金,总规模205亿元,投资领域覆盖电子信息、生物医药、航空航天、新能源新材料等“4+3+3”主导产业,预计吸引撬动各类社会资本超百亿元,为航空港区的跨越式发展注入澎湃动力。其中,与无锡云和世锦投资管理有限公司合作设立的云禾毅扬医疗天使投资基金,突破了航空港区天使类基金的空白。
省区联动,强化基金招引。通过招引省级基金、与省级平台合作、优化营商环境等多种措施,郑州航空港区基金业快速蓬勃发展。今年以来,累计签约落地各类基金项目13个,总规模288.4亿元,包括引导基金相关子基金5只,总规模205亿元;省级平台基金5只,总规模72.8亿元;区属平台公司基金2只,总规模10亿元;市场化基金1只,总规模0.6亿元。省生物医药基金、省数字经济基金、省铁建投综开基金、省豫铁会时基金、河南中豫格林基金5只省级基金相继落地,进一步完善了航空港区基金体系。
截至目前,郑州航空港区各类基金49只,累计认缴规模超1500亿元,完成项目投资81个,投资规模近200亿元。各类基金机构和优质企业的鼎力相助犹如一股东风,为航空港区产业的高质量发展和项目的快速建设注入了强劲动能。
完善金融政策,打造政策高地。郑州航空港区已获批河南省合格境外有限合伙人试点,并建立郑州航空港区合格境外有限合伙人试点联合会商工作机制,注册落地了河南郑卢空铁双枢纽私募股权投资基金,标志着河南省首只QFLP试点基金正式设立。
制定出台了金融业高质量发展系列政策,涵盖《政府性产业引导基金管理办法(暂行)》《私募基金发展扶持办法(暂行)》等五项政策,通过完善机制、加大激励、优化服务等多个维度,打造政策高地,推动基金机构加速集聚;出台《航空港区政府性产业引导基金绩效评价办法》和《航空港区政府投资基金绩效评价办法》,明确绩效评价的内容与指标体系、实施流程、绩效评价结果及应用等,确保实现基金政策目标,促进其规范管理、高效运营、防范风险;制定《航空港区产业基金招商工作机制》,围绕构建基金矩阵、充实项目储备、完善基金管理机制等举措,通过建立基金招商项目储备机制、健全基金与项目沟通协调机制、完善基金招商成果考评机制,推动基金招商引资提质增效;积极研究制定《航空港区国有投资基金容错免责工作机制》,进一步激发国有投资基金支持产业发展的能动性和主动性,营造更加开放、包容的投资氛围,着力打造全省最优的产业投资环境。
打造“金融汇客厅”投融资平台,促进产融融合发展。为畅通投融资对接渠道,郑州航空港区对标国内知名投融资平台定位,成功打造并推出“金融汇客厅”投融资对接平台。今年以来,联合北京基金业协会、省财政厅、北京证券交易所等,围绕不同主题共举办五场对接活动,吸引国内外百家投资机构到访港区,精准服务百余家企业,品牌知名度逐步提升,扩大了航空港区的朋友圈、资源圈。
赵亚军表示,下一阶段,郑州航空港区将深入贯彻落实中央和省委金融工作会议重要精神,全面实施省委省政府创新驱动发展战略,强化引导基金桥梁纽带作用,充分发挥财政资金、国有资本的引导放大作用,按照“政府引导、社会参与、市场化运作、专业化管理”的原则,以产业基金为抓手,以“金融汇客厅”为平台,撬动各类社会资本参与航空港区建设。
“我们将充分发挥省市区联动机制,建立以政府性产业引导基金为统领,省生物医药基金、省数字经济基金等多只母基金联动的产业母基金集群,按照‘一产业集群一基金’的思路,设立产业投资子基金,打造覆盖主导产业的母子基金矩阵,逐步形成‘政府性产业引导基金+国资基金+市场化基金’协同发展、相互促进的良好发展格局,以全行业、全周期的母子基金体系,促进重大项目签约落地,赋能航空港区产业发展。”赵亚军说。
据悉,本次发布会是郑州航空港区“金融汇客厅”系列活动之一,由郑州航空港区管委会主办,郑州航空港区财政金融局、航空港科创集团联合承办。