快递业务量突破1500亿件，铁路旅客发送量突破40亿人次，创纪录的物流客流彰显“流动的中国”的生机活力；新增专项债发行3.9万亿元，多次降准降息，创设支持资本市场的货币政策工具，更给力的政策增添攻坚克难的底气；激活创新投资，培育新产业新业态新模式，推进节能降碳减排，更踊跃的创新积蓄面向未来的动能……回顾2024年中国经济，“稳中求进”是总基调，“政策加力”是关键词，“改革创新”是主旋律。
当前，外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。面向2025年，着眼于稳定预期、激发活力，扩大需求、促进创新，进一步畅通国民经济循环，实施更加积极有为的宏观政策，因地制宜发展新质生产力，中国经济的航船必将乘风破浪、行稳致远。
流动折射生机活力
回顾2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国经济运行总体平稳、稳中有进，呈现前高、中低、后扬的态势。“我国经济运行一季度开局良好，二、三季度压力有所增大。面对复杂的局面，党中央科学决策，加大逆周期调控，特别是9月26日中央政治局会议以后，四季度以来主要经济指标明显回升，社会信心有效提振，积极变化显著增多。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
从客流到物流，一连串新纪录的诞生，成为2024年中国经济活力持续恢复的生动写照。
——40亿人次！中国国家铁路集团有限公司发布数据显示，今年1月至11月，全国铁路累计发送旅客40.08亿人次，年度旅客发送量首次突破40亿人次大关，创历史新高。我国铁路客运量、客运周转量等主要旅客运输指标稳居世界首位。
南来北往，人享其行，“流动的中国”活力涌动。“铁路旅客发送量正以亿为单位实现快速增长，2023年全年发送旅客38.55亿人次，2024年前11个月即突破40亿人次。”国铁集团相关负责人说。
——1500亿件！国家邮政局发布数据显示，截至11月17日，我国快递年业务量首次突破1500亿件大关，刷新历史纪录。1500亿件快件背后，是年人均收快递超100件，平均每秒产生5400多件快件……
快递“小包裹”，映照经济“大棋局”。“当前，我国已进入年快递业务量超千亿件、业务收入超万亿元的新阶段，建成了世界上最为通达、最为普惠、规模最大、受益人数最多的寄递服务网络。”国家邮政局政策法规司二级巡视员李永松说。
——10万列！11月15日，随着X8083次中欧班列（重庆—杜伊斯堡）从重庆团结村中心站缓缓驶出，中欧班列累计开行突破10万列，发送货物超1100万标箱，货值超4200亿美元。
跨越山海，美美与共，中欧班列筑牢中国与世界之桥。“中欧班列开行数量稳定增长，为畅通国内国际双循环、促进沿线国家和地区经济社会发展，服务高质量共建‘一带一路’注入强劲动力。”商务部研究院学位委员会委员、研究员白明说。
中央经济工作会议提出，要稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平。
中央财办有关负责人表示，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
“中国经济经过长期发展积累形成了一系列优势，新型城镇化、绿色化、数字化也在推动总需求潜力持续释放，具备应对外部不确定冲击、实现持续向好的重要基础和有利条件。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长许伟说。
调控彰显决心信心
回首来路，2024年中国经济答卷来之不易。财政政策和货币政策、存量政策与增量政策持续用力、叠加发力、更加给力，持续推动经济回升向好。
“我们贷款了1000万元，享受的是高新技术企业的优惠政策，用于核心技术的研发。这笔资金的注入极大地缓解了我们的资金需求。”贵州高速集团所属贵州中南交通科技有限公司总经理赵廷新说。
年内数次降准、降息，保持流动性合理充裕；设立股票回购增持再贷款，推出证券、基金、保险公司互换便利，支持资本市场稳定发展；开展公开市场国债买卖操作，启用公开市场买断式逆回购操作工具，货币政策工具箱持续上新……实施支持性的货币政策，为实体经济发展营造了良好的货币金融环境。
12月18日，上海市浦东新区在临近年底收官之际，再次推动10个重大科技产业及40个配套项目实现开工，总投资114亿元。
预算支出增加，为稳定经济大盘提供关键支撑；地方政府新增专项债额度扩大，3.9万亿元为历年之最；超长期特别国债发行，12万亿元地方化债“组合拳”推出……“积极”成为今年财政政策的基调和特点。
“家里的洗衣机和油烟机都应该换新了，原价要3300多元，享受以旧换新补贴，能优惠近700元，真划算。”北京市民姚女士表示。
消费品以旧换新补贴政策出台两轮，范围更广、力度更大；安排3000亿元超长期特别国债资金用于“两新”领域，提升地方消费品以旧换新能力；7000亿元超长期特别国债用于“两重”领域，助推我国标志性工程建设……在“两新”“两重”政策推动下，消费潜力加快释放，投资关键作用更好发挥。
中央经济工作会议提出，要实施更加积极的财政政策，适度宽松的货币政策，打好政策“组合拳”。
在实施层面，许伟认为，要增强宏观政策的协调配合、加强宏观政策与其他结构性举措的配合。提高发展质量，关键要靠落实好改革举措，接下来还要推动政策和改革协同配合发力，进一步增强各方面对明年经济发展的信心。
“财政政策强调增量，货币政策重回宽松，各类政策将加大协同配合力度。”中信证券首席经济学家明明说。
创新增添动力潜能
2024年以来，各地区各部门强化创新驱动，积极发展数字经济，加快绿色转型，向“新”势能持续汇聚，高质量发展扎实推进。
——高技术产业增势较好。1-11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9%，增速明显快于规模以上工业增长；高技术产业投资增长8.8%，明显快于全部投资增长。
——数字经济发展向好。11月份，集成电路制造增加值同比增长20.7%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.3%，均保持较快增长。
——智能、绿色转型持续。11月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长60.6%、13.9%；新能源汽车和太阳能电池产品产量分别增长51.1%和10.9%。
经济结构转型升级的背后，是创新的中国积厚成势。
世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，中国在全球的创新力排名较去年上升1位至第十一位，是10年来创新力上升最快的经济体之一；中国拥有26个全球百强科技创新集群，超过去年的24个，位居世界第一。
国家知识产权局发布的数据显示，截至10月末，国内有效发明专利拥有量达466万件，其中，专利权人为企业的达341.7万件，占全部有效发明专利量的73.3%。
中央经济工作会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。其中，“开展‘人工智能+’行动”“培育未来产业”“超前布局重大科技项目”成为关键词。
“未来产业已明确进入‘政策导入期’。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，下一步需要优化政策体系，特别是在产业链前后两端着力。在前端，要推动颠覆性创新，补齐科技成果转化薄弱环节；在后端，要开拓技术和产品应用场景，以扩大需求带动产业发展。
许伟认为，发展新质生产力，要加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，积极推进应用示范；加强国家战略科技力量建设和市场化力量的结合，尤其是要注意激发创投和风险投资活力；要抓住绿色转型和人工智能发展的机遇，积极布局未来产业，催生更多科技和产业新赛道。
