上海金融监管局党委委员、副局长王鑫泽：

　　深度参与多层次债券市场发展

　　和高水平双向开放

　　◎记者何奎

　　12月21日上午，上海金融监管局党委委员、副局长王鑫泽在2024上证·大虹桥金融高质量发展大会暨大虹桥债券大会上表示，上海金融监管局将在金融监管总局和上海市委、市政府的领导下，全面贯彻落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，推动上海辖内银行保险机构围绕加快建设上海国际金融中心战略目标，当好债券市场传导宏观政策、服务实体经济的压舱石、主力军。

　　王鑫泽表示，将积极参与债券基础设施建设，深度参与多层次债券市场发展和高水平双向开放，助力和支持上海国际金融中心增强全球资源配置功能。推动辖内商业银行立足债券市场积极服务“国之大者”，写好金融“五篇大文章”。加大科技、绿色、普惠等重点领域的债券投资，支持更多金融资源流向先进制造业、绿色产业和小微企业。

　　在王鑫泽看来，建设强大的国际金融中心，尤其是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，需要债券市场持续赋能。债券市场的主体增加、交易活跃和创新持续，为相关金融资产的估值定价和金融资源的有效配置提供了重要支撑。

　　据王鑫泽介绍，作为属地监管机构，上海金融监管局持续推动在沪金融机构与金融要素市场同向发力、互相促进，共同推动上海国际金融中心建设，助力直接融资比例提升、社会融资结构优化和金融市场对外开放。具体来看：

　　第一，推动银行保险机构当好债券投资主力军。从全国范围来看，在近170万亿元的债券规模中，商业银行债券类投资超过90万亿元，保险机构债券类投资超过5万亿元，30万亿元的银行理财中有超过一半的资金投向债券类资产。从上海地区来看，截至今年11月末，辖内各类银行保险机构债券投资余额超过8万亿元。

　　第二，支持商业银行在沪成立的资金类专营机构发挥作用。目前，全国有30家商业银行成立了持牌资金中心或贵金属交易部，其中18家落地上海，包括大型商业银行和股份制商业银行成立的资金类专营机构12家，头部城商行资金类专营机构6家。这些资金类持牌机构90%的业务都与债券投资交易相关，从机构、业务、资金、人才等多个角度对上海债券市场建设构成了重要支撑。

　　第三，支持商业银行积极参与提供债券市场各类服务。今年前三季度，上海地区14家资金类专营机构、3家中资法人银行、18家外资法人银行，在银行间债券报价业务中承担了超过160万笔、70万亿元的现券成交业务，占市场总量的四分之一；在“债券通”业务中为境外投资者提供一级投标和二级做市报价服务，前三季度做市成交量近3万亿元，“互换通”成交量超过1万亿元。