12月19日，广州市委金融办印发《广州市关于支持数字金融高质量发展若干措施》（简称“数字金融二十条”），聚焦服务重大战略、重点领域、薄弱环节，提出20条内容，全力加快建设数字金融标杆城市，做好数字金融大文章，为广州金融强市建设再添新动力。

　　“数字金融二十条”一方面通过宣示性条款，在行业层面明确了广州市数字金融发展的重点项目，体现广州市对于数字金融未来发展的政策导向；另一方面对前期成效继续巩固深化，对领域痛点精准发力，做出亮点。一是推动完善金融科技产业布局，加快推动广东数字金融创新产业园建设成为“金融+科技+产业+生态+人才”融合共生运营体系。二是扩大数字金融生态圈影响力，争取打造出数字人民币1000个民生领域应用场景。

　　支持持牌金融机构在穗设立

　　金融科技子公司

　　广州“数字金融二十条”明确了下阶段的重点任务。

　　“数字金融二十条”提出，推动完善金融科技产业布局，不断提升科技信贷供给，认真实施广州企业上市高质量发展“领头羊”行动计划。支持金融科技企业在资本市场挂牌上市。支持境外基金、境内风投创投机构围绕金融科技产业“投早投小”，构建多元化的数字金融产业投融资体系。

　　推动金融科技企业集聚发展。以建设大湾区数字金融产业集聚地为核心，加快推动广东数字金融创新产业园（以下简称“数金产业园”）建设成为“金融+科技+产业+生态+人才”融合共生运营体系，支持广州市国企参与数金产业园建设，依托数金产业园探索开展供应链金融相关业务。

　　支持广州数字人民币与金融创新重点实验室、广州数据交易所等重要平台建设，完善广州数字金融产业链条。探索搭建数字金融和数据要素共享平台，支持持牌金融机构在穗设立金融科技子公司。加快推动在穗银行、保险、证券、基金和地方金融组织等机构“数字化”与“数智化”转型，带动金融业数字化转型升级。

　　打造数字人民币应用场景“广州模式”

　　“数字金融二十条”提出，推动数字金融领域持续创新，积极推广和完善金融科技创新监管试点、资本市场金融科技创新试点、数字人民币试点等创新机制，打造包容审慎的金融科技监管环境。促进数据要素创新发展和广泛应用，探索推动公共数据与金融行业数据融合应用。推动数字金融为绿色金融、养老金融创新发展赋能，支持广州碳排放权交易中心探索创新绿色金融业务模式。

　　大力打造数字人民币应用场景“广州模式”。深化数字人民币民生领域应用成果，持续推动应用场景增量扩面，争取打造出1000个民生领域应用场景。聚焦财政资金划拨、跨境支付、港航贸易、大宗商品交易、大型涉外贸易会展、预付费监管、大型体育赛事、供应链智能合约、示范区建设、港澳居民支付便利化等重点领域创新场景创新数字人民币B端领域应用。

　　大力推动数字人民币应用产业发展，充分发挥广州市场化专业化数字科技企业和试点银行金融科技子公司等机构平台作用，加大运营模式开发、应用场景突破、技术产品研发、行业课题研究等方面投入，争取形成集群规模并成为新的产业增长极。

　　优化数字金融创新监管环境

　　“数字金融二十条”提到，优化数字金融创新监管环境，利用大数据和人工智能技术不断提高合规监管创新应用，推动地方金融数字化监管能力建设，充分发挥广州私募基金“瞭望塔”平台系统作用，主动识别和及时预警，压缩监管真空。

　　提升数字金融纠纷治理能力。依托广州互联网法院及广州市各基层法院，推动数字金融纠纷司法基础建设，健全数字信贷风险化解机制，提升数字金融纠纷治理能力。引导支持金融机构健全和完善数字信贷等相关不良资产处理方式和手段，通过更多数字化手段构建金融多元纠纷化解机制，探索诉讼、调解、仲裁、公证等更多处理方式的综合创新应用。

　　创新打造广州数字金融生态圈，提升数字化普惠金融能力，打造集大数据征信、金融产品创新、金融服务撮合、风险分担、不良资产化解为一体的平台体系。推动建设数字金融人才队伍，引导在穗金融企业、科技企业、科研院所、高校等优势资源打造金融科技和数字金融人才培育体系。