12月17日，国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，明确了央企市值管理目标和方向，并提出从并购重组、股票回购增持等六方面改进和加强市值管理工作。

　　《意见》强调，中央企业和控股上市公司要将增持作为一项长期性基础性工作，建立常态化增持机制。高度重视控股上市公司破净问题，将解决长期破净问题纳入年度重点工作，指导长期破净上市公司制定披露估值提升计划并监督执行；对业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司，鼓励通过吸收合并、资产重组等方式加以处置。

　　Choice数据显示，截至2024年12月18日收盘，A股市场破净央企公司达67家，年内平均涨幅达16.54%。五矿资本涨幅最高，达56.50%，国机汽车跌幅最大，达18.08%。仅12家公司录得年内负收益。

　　《意见》提出引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次、优化现金分红节奏、提高现金分红比例；推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，积极解决控股上市公司长期破净问题。

　　中信证券认为当前高股息央企仍是价值投资的重要赛道，央企提高分红、强化回购等工具箱的运营有望切实优化市值管理。

　　截至2024年12月18日，2021-2023年均股息率超过3%的有46家企业。其中中国神华的年均股息率高达7.57%，中国石化以7.18%紧随其后。涨跌幅方面，中国中车涨幅最高，达60.85%；中材科技跌超12%；总的来看，上涨个股达41只，仅5只个股下跌，年内平均涨幅达28.03%！行业分布来看，银行业共计8家，且有5家进入前十。钢铁、公用事业行业紧随其后，均有4家进入榜单。

　　中信证券建议关注央国企控股上市公司中股息率较高、长期破净的标的，并建议关注央国企上市公司在投资者沟通改善、市场化改革、公司治理完善等方面的进展。