日前,东莞机动车检测行业的知情人王林(化名)以匿名身份向南都记者提供了一份举报材料,声称市内多家机动车检测站帮助多台存在尾气排放、安检等问题的车辆过检。记者随后把材料转交相关监管部门核查,东莞市生态环境局经将举报线索涉及的全数693台车辆逐一溯源排查发现,涉及排气检验车辆637台,涉嫌存在异常车辆有27台,对于27台车所关联的多家检测站,该局已分别作出不同处置。
此外,针对南都此前暗访揭露疑似存在通过弄虚作假行为帮助尾气超标车辆“假达标”情况的三家检测站,生态环境部门表示已初步完成对三家检测机构涉嫌弄虚作假检验相关情况的调查,本周内将召开三家检验机构的立案初审会,通过后将依法立案处理。
行业知情人提供举报材料称检测站作假
此前,南都就东莞市内有机动车检测站怀疑存在弄虚作假行为的情况,刊发了报道。
12月13日,行业知情人王林向记者提供了一份纸质举报材料,称市内数十家检测站在对机动车进行检测时存在弄虚作假行为。根据其提供的材料,内容涉及全市多镇街的27家机动车检测站于11月前后检测的超过600辆机动车,材料包含车牌号及车身照片,王林声称相关车辆在检测站检测时存在尾气超标问题,以及小部分车辆存在超重、轮胎尺寸、改装等问题。记者注意到,被举报疑似存在弄虚作假行为的27家检测站中,除了包括三家南都此前曾暗访发现存在问题、正在被生态环境部门处置的检测站外,还指向记者此前暗访过的东莞市汇某机动车检测站和文某机动车检测站。
在此前暗访期间的10月底,记者在知情人的带领下,前往了位于凤岗的东莞市汇某机动车检测站,由知情人“打招呼”后记者驾驶尾气疑超标车辆前往检测,并开出机动车检验合格标志,再将车辆驾驶至外市检测站正常检测,却被指出尾气超标,比对结果显示东莞市汇某机动车检测站疑似存在帮助尾气超标车辆“假达标”的行为。
此外,除了尾气排放问题,市内的检测站还有可能存在货车空车质量作假的问题,11月,记者全程见证知情人王林驾驶疑似超重的中型货车前往常平镇的文某机动车检测站并顺利拿到机动车安全技术检验报告,其空车质量符合检测标准。而后经前往两家市面上的过磅站正常称重作对比,发现该货车的实际空车质量超过了年检项目中的空车质量标准限值。
对于从何处获取收集的举报材料,王林没有透露。
因涉及的检测站和车辆数量众多,无法逐一求证,记者已于12月16日将材料转交给东莞市生态环境局及东莞市市场监督管理局进行核查。
核查发现27辆车有异常,多家检测站存在问题
12月18日,东莞市生态环境局就举报材料作出回应。该局称,在收到媒体转来涉及王姓爆料人的线索后,该局高度重视,连夜组织骨干人员对涉及27家机动车排放检验机构600多辆车逐一溯源排查。
就举报材料是否属实的问题,东莞市生态环境局表示,经核实,爆料人提供的车辆线索共计693台,其中涉及安检车辆65台(已移交公安交警支队处理),涉及排气检验车辆637台。637台排气检验车辆中在东莞市无排放检验记录的有29台,在东莞市有排放检验记录的车辆,2022年及以前有7台,2023年有14台,2024年有569台。经排查,无异常检测情况的车辆有581台,涉嫌存在异常车辆27台。
27台车辆中,5台疑似冒黑烟,涉及3家检验机构,其中东莞市某盈机动车检测有限公司、东莞市某盛机动车检测有限公司2家检验机构分别已于12月4日、12月12日投案自首,目前正在依法处理中。东莞市某展机动车检测有限公司存在涉嫌车辆冒黑烟排放检验行为,该局将根据调查结果对其违法行为依法查处;7台车辆涉嫌移动摄像枪拍摄检验过程不清晰,涉及3家检验机构,该局将对其进行约谈,要求限期整改,在整改期间暂停接收数据;15台车辆涉嫌检验数据曲线异常,涉及10家检验机构,该局将聘请专家对上述线索进行研判分析,根据专家意见作出相应处理。
另外,东莞市市场监督管理局表示正在处置王林通过媒体转交的举报材料。
此前报道涉及的检测站有执法员驻场或暂时停业
此前,南都在12月11日针对东莞市内有部分检测站疑似存在通过弄虚作假帮助尾气超标车辆“假达标”情况,推出报道《暗访东莞机动车检测:尾气疑超标也能过检,“风声不紧就行”》。内容主要指出,行业知情人王林向记者透露,东莞市内有部分检测站存在通过弄虚作假帮助尾气超标车辆“假达标”的情况。在知情人的带领下,记者开展了持续一个月的暗访调查,亲身见证经知情人提前“打招呼”后,东莞市内多家检测站对尾气排放可能不达标的小轿车,出具了机动车检验合格标志。在此过程中,还有检测站工作人员直言,“我们是看风声,不紧张就可以处理(尾气排放不合格的问题车),一紧张就收一收。”
12月12日,东莞市生态环境局就报道回应,报道涉及的两家机动车检测站东莞市宏图路添盛机动车检测有限公司、东莞市石排恩顺机动车检测有限公司已在报道当日主动投案自首,该局于当晚约谈两家年检机构负责人,要求其积极配合进行调查,停业整顿一周,全面排查整改并对人员开展培训教育,满足相关标准、规范要求后方可对外营业。
对未主动投案的东莞市康泉机动车检测有限公司,东莞市生态环境局连夜组织人员通过系统后台搜集该公司违法违规检测线索并分析研判,并于12月12日上午组织执法人员对该公司进行现场调查。现场检查发现,该公司存在涉嫌未依据法定的检测方法、检测标准对机动车排气污染进行检测违法行为,拟对该公司进行立案处理。同时,针对东莞市康泉机动车检测有限公司决定采取进一步措施,一是由市生态环境局派驻执法人员从12月13日起驻场现场监督该公司车辆检验;二是后台系统将该公司作为重点盯防对象全面监控,对每辆车上线检测均实施重点监控。
近日,记者在东莞市宏图路添盛机动车检测有限公司现场看到,有两位穿着生态环境部门制服的工作人员在检测站驻场;东莞市石排恩顺机动车检测有限公司对外告示目前正在检修设备,暂停检测;东莞市宏图路添盛机动车检测有限公司工作人员则表示目前暂停检测。
监管部门将针对三家检测站召开立案初审会
目前前述三家机动车检测站的处理情况如何?
12月18日,东莞市生态环境局表示,截至目前,该局已初步完成对媒体公开报道的东莞市三家机动车排放检验机构涉嫌弄虚作假检验相关情况的调查,本周内将召开三家检验机构的立案初审会,通过后将依法立案处理。
据调查,报道涉及的三家检验机构涉嫌违反了《大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证,使用经依法检定合格的机动车排放检验设备,按照国务院生态环境主管部门制定的规范,对机动车进行排放检验,并与生态环境主管部门联网,实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定,根据《大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资格”。该局将据此对三家检验机构进行依法查处。
东莞市市场监督管理局表示,根据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》以及近年来省市场监管局印发的“双随机、一公开”监管方案规定,东莞市市场监管局主要负责对机动车检验机构是否持续保持获证时的基本条件和技术能力进行监管;对于公安交警、交通运输等部门锁定违法证据、来函移交的违法行为进行立案查处;对公安交警部门移交、查证属实的不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果的违法单位,以及生态环境部门移交需撤销资质证书的单位,依法撤销检验资质并报请省局注销证书。
东莞市市场监督管理局提到,今年以来,该局暂未接收到市生态环境局移交应当撤销资质认定证书的来函。