《中国经济周刊》 记者谢玮｜北京报道

　　初冬时分，位于湖北武汉的岚图汽车科技有限公司生产基地内，数十辆崭新的岚图纯电SUV完成最后的检测工序，即将开启欧洲之旅。

　　进入四季度，一线企业紧握住这一决定全年成效的时间窗口，抢进度、抓生产、拓市场、促转型。

　　9月下旬以来，财政、货币、投资、消费等一系列增量政策和重要举措密集推出，市场信心得到提振。接受《中国经济周刊》记者采访的专家认为，在各项存量政策加快落实、一揽子增量政策效能加速释放、消费市场逐步回暖复苏等多重因素推动下，市场信心加快修复，不断释放和激发经济社会发展动力活力。

《中国经济周刊》首席摄影记者肖翊I摄

　　政策显效，经济数据向好

　　制造业采购经理指数（PMI）在景气区间上行、新订单指数迈入扩张区间、企业生产意愿持续扩张……随着一揽子增量政策效果陆续落地显效，近期多项经济数据明显改善。

　　作为先行指标，10月、11月，制造业采购经理指数连续两个月运行在扩张区间。11月份，制造业采购经理指数为50.3%，比上月上升0.2个百分点；其中，生产指数和新订单指数分别为52.4%和50.8%，比上月上升0.4和0.8个百分点。

　　国家统计局数据显示，10月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比上涨城市数增至7个，二手住宅环比上涨城市数增至8个。10月份，基建投资（不含电力）同比增长5.8%，较9月份增速大幅回升3.6个百分点。

　　“整体宏观数据呈现回升向好趋势。” 中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌向《中国经济周刊》记者分析，自三季度末开启的本轮宏观政策调整初见成效，有力扭转了经济下行的态势，宏观经济景气度整体回升。

　　张斌认为，资本市场对政策反应较快，今年以来沪深两市指数有台阶性上升，反映了市场信心和预期的变化。PMI持续上升，表明企业生产经营活动总体扩张步伐加快。此外，基建投资增速大幅反弹、工业增速企稳回升、住房销售等经济活跃程度指标有改善，为顺利完成全年经济社会发展目标提供了重要保障。

　　“9月底以来，随着各项存量政策的加快落实和一揽子增量政策的加力推出，工业经济企稳回升、市场信心增强，为工业经济发展营造更有利的环境。” 中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵向《中国经济周刊》记者分析说。

　　关兵表示，10月以来主要经济指标明显回升，体现出“工业恢复向好、需求恢复向好、效益恢复向好、预期恢复向好”的特点。10 月全国规模以上工业增加值同比增长 5.3%，装备制造业和高技术制造业表现突出，增加值分别增长6.6%和9.4%。

　　深挖政策“工具箱”，让“政策增量”变“发展增量”

　　“一揽子”增量政策，既涉及财政、货币政策，也涉及就业、产业、区域、投资、消费等其他各领域，还注重通过改革加快建设统一市场体系，进一步改善营商环境，系统全面考虑经济运行的方方面面。

　　政策发布以来，各地用好用足政策“工具箱”，多方面推动一揽子增量政策落地见效。

　　在广东，随着一系列扩内需、促消费的政策陆续推出，消费潜力得到持续释放。

　　11月22日，广东省统计局发布经济数据显示，10月份，广东全省社会消费品零售额同比增长2.7%，比上月加快3.0个百分点。其中城镇消费品零售额增长3.4%。

　　广东天安新材料股份有限公司（以下简称“天安新材”）主营业务涵盖建筑陶瓷以及汽车内饰饰面材料、建筑防火饰面板材、家居装饰饰面材料等高分子复合饰面材料以及整装交付服务。

　　“近期，一揽子增量政策有力提振房地产市场信心。家居市场作为房地产行业下游产业，消费需求也得到进一步激发。”天安新材相关负责人向《中国经济周刊》记者表示，公司将紧抓政策机遇期，主动参与并动员各地经销商积极以各种形式参与“以旧换新”建材补贴活动。

　　围绕“用好用足一揽子金融增量政策”，江西省全力抓好各项金融增量政策落地，在金融支持房地产止跌回稳、加大助企帮扶力度等方面成效明显。

　　在11月18日召开的新闻发布会上，江西金融监管局党委书记、局长赵巍介绍，江西推动“白名单”扩围增效工作，分类分批、确保合规项目全部进入“白名单”，享受贷款展期等政策红利。扩围后，全省125个项目经备案进入“白名单”、授信金额356亿元，放款312亿元，较扩围前增加近一倍。

　　当前正值完成全年任务的关键冲刺期，多地围绕落实逆周期调节政策、推动消费提质扩容、加大助企帮扶力度、提速重大项目建设等方面持续发力。

　　例如，浙江提出，全力促进消费和服务业回暖，用活用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策（以下简称“两新”），抢抓四季度消费“黄金期”，更大力度提振新能源汽车、智能家居等大宗消费，积极打造文旅“爆款”产品。山西提出，以项目建设赋能高质量发展，更好发挥存量增量政策叠加效应，稳固工业回升势头等。云南提出“强化项目谋划储备和资金争取，确保国家政策资金一有支持，云南项目就能落地实施。”

　　“逆周期政策‘药方’已经配齐，进度和力度成为关键。”张斌表示，政策的实施力度是接下来几个季度宏观经济复苏是否能加力提速的关键。

　　关兵认为，面对国内外复杂形势，政策仍需发挥支撑、引导和对冲作用。

　　关兵提出三点建议，一是在“出实效”上发力，延续“两新”政策实施时间并适度扩范围，优化“两新”政策和一揽子政策资金投向，最大程度释放政策利好。加强内外部重大风险研判，做好政策储备和政策工具包，尽可能减缓外部冲击对稳增长的影响；二是在“稳预期”上发力，推动房地产健康持续发展与提振资本市场，推动各部门保持政策执行时与宏观政策取向的一致性，强化政策合力；三是在“稳需求”上发力，针对政府、企业、居民不同层面分别采取化解债务、助企、促就业等举措以应对有效需求不足对稳增长的制约。