当地时间周二，随着联邦政府“停摆”最后期限的临近，美国国会领导层公布了一项临时拨款法案的文本，为联邦政府提供资金至2025年3月，还包含超一千亿美元的救灾援助和农业援助。

　　临时拨款法案首页

　　今年9月，美国国会通过了一项临时拨款法案。在12月20日（即本周五）临时法案到期前，美国国会必须采取新的立法行动，避免联邦政府因运转资金不足而陷入“停摆”。

　　刚刚公布的临时法案虽然提供了短期解决方案，但两党在关键开支优先事项上的分歧使未来财政拨款充满不确定性。

　　法案主要内容

　　拨款法案的文本长达1,500多页，可以将政府资金维持到明年3月14日，以便下一届国会和即将上任的总统有更多时间协商未来的财政预算。

　　法案还附带约1,000亿美元的紧急救灾资金，其中包括为受飓风“海伦”和“米尔顿”重创的社区提供援助。此外，农业补贴成为法案的一大焦点，将拨款100亿美元用于为农民和牧场主提供经济援助。

　　除了灾难救援和农业补贴，该法案还针对药品福利管理（PBM）引入了一系列新规，提出扩大乙醇燃料全年销售。部分拨款还将用于重建此前在撞桥事故中坍塌的巴尔的摩大桥。

　　拜登政府此前提出的240亿美元乌克兰援助资金未被纳入法案。

　　分歧持续升级

　　尽管法案试图解决多项紧迫问题，但其庞杂的内容和缺乏充分讨论时间的状况引发了共和党内的不满。

　　南卡罗来纳州共和党众议员南希·梅斯（Nancy Mace）在社交媒体上表示：“他们把所有东西都塞进了一张巨额账单。如果你投反对票，他们就会让你感到内疚。我支持飓风救援，但不要再试图掩饰政府的不计后果的支出。”

　　“超过1500页的法案，数十亿不计后果的支出，还有我们根本没有时间审阅、否则原本可能不会通过的新法案——华盛顿的日常操作！” 共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）表示。

　　南希·梅斯的X置顶：法案的前9页足以让政府继续运转，剩下的1500多页是政府计划如何浪费纳税人钱财的手册。

　　同时，参议员兰德·保罗（Rand Paul）认为，应当削减绿色能源补贴，以抵消飓风灾区的救援开支，必须在绿色能源补贴和自然灾害救助之间作出明确选择。他表示，除非参议院多数党领袖、民主党的查克·舒默（Chuck Schumer）保证财政鹰派人士能够就提案中开支成本的抵消进行充分辩论，否则他不会在投票上让步。.

　　而民主党众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）则认为这项法案是一揽子计划，是一项“负责任且必要的措施”，“为全国各地提供关键的救济”。

　　在党内意见分裂的背景下，众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，他希望大多数共和党议员能支持该法案，两院都需要迅速采取行动，“及时将法案送到拜登总统的办公桌上”。

　　目前，众议院投票确切时间尚未明确，预计最快在当地时间周三或周四就法案进行投票。一旦投票通过，参议院需要在周五午夜之前及时通过该项法案。