中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议明确，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

　　值得一提的是，这并非中央首次对整治“内卷式”恶性竞争作出部署。早在今年7月30日，中央政治局会议在分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作时就提出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。

　　有学者对此表示，上述部署既是要求监管部门依法行政，有所作为，也是在倡导企业要合规经营，依法通过自律措施克服阶段性供需失衡的困难。应当加快促进行业整合，提高市场集中度，通过自律，让收益回到合理水平，同时引导相关行业削减过剩产能。

　　倡导企业合规经营，克服阶段性供需失衡困难

　　南都记者了解到，每年年末召开的中央经济工作会议，是判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，将为中国经济面临的挑战和政策调控定下主基调。

　　12月12日，中央经济工作会议提出要“综合整治内卷式竞争，规范地方政府和企业行为”，引发广泛关注。

　　竞争法专家、清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭认为，中央层面的上述部署，既是要求监管部门依法行政，有所作为，也是在倡导企业要合规经营，依法通过自律措施克服阶段性供需失衡的困难。

　　值得一提的是，这并非中央首次对整治“内卷式”恶性竞争作出部署。早在今年7月30日，中央政治局会议在分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作时就提出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。

　　彼时，中央政治局会议的上述部署在汽车行业引发高度关注，我国新能源汽车行业的内卷已成为不容回避的话题，持续的价格战愈演愈烈，严重影响汽车产业发展，也制约了上下游行业供应链体系的发展。

　　刘旭认为，上述部署是中央层面倡导理性经营，通过强化优胜劣汰，实现行业高质量发展。汽车厂家根据供需发展，及时调整产能、产量、销售策略和目标都是企业自主行为。经销商自主调节促销策略和服务方式也是企业自主行为，两者都不应当受到限制竞争行为的干预。

　　谈及行业低价、“内卷式”竞争策略，刘旭认为，市场竞争是多维度的，产品质量、服务质量、创新性上的竞争也都很重要，并不是价格越低越好。此外，他还呼吁，应当加快促进行业整合，提高市场集中度，通过自律，让收益回到合理水平，同时引导相关行业削减过剩产能，或者通过在海外设立合营企业，携手将国内相对过剩产能转移到海外，才是更有利于行业长远健康发展的正途。

　　行业协会发布自律公约，防止“内卷式”恶性竞争

　　南都记者关注到，对于一些行业过度低价、内卷式竞争的现象，行业协会也通过自律公约、倡议书等形式予以抵制。

　　10月14日，中国光伏行业协会CPIA官微发布消息称，光伏行业就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”达成共识。中国光伏行业协会表示，近段时间以来，光伏产品市场价格持续下滑，整个行业陷入了非理性竞争的恶性循环中。为维护光伏市场公平竞争秩序，引导行业健康可持续发展，召开此次座谈会。在该会议中，限价方案得到行业一致认可。

　　12月12日，中电联电力装备及供应链分会发布《强化电力装备行业自律抵制“内卷式”恶性竞争倡议书》（以下简称《倡议书》）。《倡议书》提出，当前，新能源、智能电网快速发展，我国电力装备行业取得的成就令人瞩目，但在发展过程中，也仍面临低端产能过剩、高端供给不足，“内卷式”恶性竞争现象日益凸显，成为制约行业健康发展的突出问题。

　　《倡议书》称，为落实中共中央政治局会议关于“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的有关要求，构建电力装备行业良性健康的发展生态，分会发布《倡议书》，强调以“突出质量至上，筑牢品牌价值”“坚守成本底线，反对恶性竞争”等六项内容为基本理念，与各方共同推动电力装备科技进步与创新发展。

　　刘旭认为，光伏等行业应积极运用《反垄断法》第二十条第一款第五项的规定，及时向市监总局申请附期限地豁免禁止具有垄断协议属性的自律公约，在社会监督下削减产能，提高效率和服务质量，在合作创新领域开展联合研发，实现可持续发展。