日前召开的中共中央政治局会议强调,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。这指明了明年工业经济发展的重点方向,即在中国制造由大向强的关键阶段,加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动经济高质量发展,赢得国际竞争主动权。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。作为现代化经济体系的重要内容,现代化产业体系是由包括现代农业、现代工业和现代服务业在内的各类现代产业构成的产业体系、产业系统。完整性、先进性、安全性、协调性、开放性是其重要特征,目的是确保产业链供应链安全稳定,提高自主创新能力,建立优质高效的产业供给体系,抢占未来产业竞争制高点。
建设现代化产业体系,要厘清其重要特征。比如,完整性意味着产业门类齐全、产业链条完整、产品品种丰富完备、零部件配套能力强,因此补齐短板和缺失链条是关键;先进性既包括具备较强创新能力的先进产业体系,也包括产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,这需要加强原始创新,应用新技术推动产业不断优化升级;安全性强调统筹好产业发展和产业安全的关系,因此要在开放中确保产业体系自主可控,这就要提升产业基础能力,建立产业链供应链常态化风险预警及处置机制,保障产业安全。
科技创新是建设现代化产业体系的核心。产业体系现代化本质上是科学技术的现代化。科技创新能催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素,也是现代化产业体系建设的根本动力。历史上,每一次科技革命和产业变革都极大提升了生产效率,催生新产业新赛道,重塑生产方式,重构产业体系。在全球新一轮科技革命和产业变革中,关键核心技术的创新能力成为决定全球产业竞争的关键变量。科技创新通过补齐技术短板、拉长优势长板、锻造未来新板,推动产业创新,引领现代化产业体系建设。
建设现代化产业体系要以先进制造业为主攻方向。先进制造业是科技创新的主要载体,是实体经济发展的主战场,也是现代化产业体系的基础支撑。我国已基本形成规模大、体系全、竞争力较强的制造业体系,制造业总体规模连续14年稳居世界第一位。相较于传统制造业,先进制造业不断吸收应用新技术新成果,实现优质、高效、低耗、灵活生产,具有较高的附加值和技术含量。处于产业链核心位置的先进制造业能带动上下游进步,并为现代化农业、服务业提供物质技术基础。
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,需分业施策。改造升级传统产业,用好数智技术、绿色技术,推动重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新;巩固提升优势产业,围绕智能网联新能源汽车、光伏、5G等领域,提升全产业链竞争力;发展壮大新兴产业,积极发展新一代信息技术、人工智能、新能源等战略性新兴产业,打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎;前瞻布局未来产业,培育人形机器人、脑机接口、6G、原子级制造等新赛道。
先进制造业是构建现代化产业体系的重点,也是难点。唯有坚持以科技创新推动产业创新,充分发挥先进制造业支撑作用,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,才能夯实现代化建设的物质基础,为推进中国式现代化提供强大动能。