县域经济是国民经济的基本单元,是连接城市经济与农村经济的重要纽带。习近平总书记在湖北考察时指出,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,发展各具特色的县域经济。
产业兴则县域兴。产业发展居于县域经济核心地位,打牢产业根基,方能为县域经济高质量发展提供重要支撑。近年来,不少县域依托资源禀赋,发展壮大特色富民产业,形成了一批农业强县、工业大县、旅游名县。但县域产业发展也面临一些问题,集中表现在缺乏主导产业支撑、产业同质化、产业集聚与转型升级困难等方面。因而,县域经济发展的关键在于培育和壮大特色主导产业,形成特色鲜明的产业体系,带动区域经济整体提升。
发挥比较优势,精准定位特色产业。可立足自身产业基础及功能定位,瞄准市场需求,摒弃“别人有我也要有”的惯性思维,探索人无我有、人有我优、人优我强的产业发展路径,培育具有区域特色和竞争力的主导产业。在此基础上,注重集群化发展,培育招引关联度大、带动力强的龙头企业,吸引上下游配套企业集聚,推动产业延链补链强链,进而打造特色优势产业集群,提升县域经济核心竞争力。
重视新技术新模式,促进产业提质升级。县域作为“城尾乡头”,传统产业占比较高,农业、工业、服务业等都有较大提升空间。促进县域产业提质升级,不仅要延伸产业链条,还可借助新技术新模式重塑传统产业优势,使之生产效率更高、节能降碳力度更大、特色更突出。随着数字基础设施日趋完善及智能化的广泛渗透,还可因地制宜发展新兴产业,激活县域发展新动能。
挖掘农业多元功能,推动产业融合发展。当前,我国不少县域仍以农业及相关产业为主导。做好“土特产”文章,将资源优势转化为当家产业的同时,还需注重挖掘农业多元功能,推动一二三产融合发展。随着县域旅游的兴起,保护利用好县域自然资源及文化资源,发展生态旅游、康养度假、休闲露营等新业态,打造一批特色旅游目的地和旅游产品,提升县域经济附加值及吸引力。
产业发展及产业体系的培育是一个长期过程,需保持战略定力,科学规划,稳扎稳打,持续推动县域特色产业提质增效,壮大县域特色经济。