国家发展改革委副秘书长张世昕在28日举行的国务院政策例行吹风会上表示,整合提升枢纽的功能,加大投融资、用地等政策的支持力度,加强铁路专用线、转运场站等建设,完善配套设施和集疏运体系,促进仓储、分拣、配送等各类物流资源向枢纽集聚,提高枢纽运行的效率。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》,提出建设若干国家物流枢纽经济区。
张世昕介绍,下一步,国家发改委将会同相关部门从“点”“线”“网”三个维度深入推进枢纽建设。
他表示,在“点”上,整合提升枢纽的功能,加大投融资、用地等政策的支持力度,加强铁路专用线、转运场站等建设,完善配套设施和集疏运体系,促进仓储、分拣、配送等各类物流资源向枢纽集聚,提高枢纽运行的效率。
“在‘线’上,实施枢纽多式联运工程,推动增加枢纽间铁路联运班列开行数量,创新打造稳定运行、品牌化的多式联运服务,畅通枢纽间物流通道。”张世昕说,在“网”上,加快枢纽互联成网,研究优化枢纽网络布局,健全枢纽间合作机制,持续完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,提高跨地区物流活动网络化、体系化运行水平。
建设国家物流枢纽经济区是以具备条件的国家物流枢纽为依托,以培育壮大枢纽经济、引领区域高质量发展为目标,探索打造的一种新型的经济集聚区和功能区。
“目前正在研究制定实施方案,初步考虑将重点从三个方面推进国家物流枢纽经济区建设。”他说,一是打造物流和产业集聚发展的新载体,发挥国家物流枢纽物流成本低、效率高的优势,拓展实体产业发展空间,建设集物流服务、产业发展等功能于一体的复合型设施,引导物流、制造、商贸等产业集中布局。
“二是促进各类经济要素聚集创新,依托国家物流枢纽促进物流产业、商业、金融等各类要素聚集,实现上下游各环节资源优化配置,形成创新高效的供应链体系,培育产业融合发展的新生态,提高实体经济价值创造能力。”张世昕说,三是培育区域经济发展新动能,支持相关城市以更好统筹物流发展与产业培育为目标,创新管理体制机制,优化政策环境,形成产业联动融合更紧密、辐射带动能力更突出、发展特色更鲜明的枢纽经济功能区。
国家物流枢纽是实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的综合性物流设施,是全国物流网络的关键节点、物流活动的组织中心。截至目前,我国已发布六批国家物流枢纽建设名单,总数达151个,形成了覆盖全国的枢纽网络。