近日,《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》提出,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,必须在进一步全面深化改革中走在前作表率,更好肩负起在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。
《意见》共有15个部分、66条内容,结合广东实际明确了进一步全面深化改革的2029年和2035年目标,并围绕做实“一点两地”全新定位、处理好政府和市场关系、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、建设具有全球影响力的产业科技创新中心、推动百县千镇万村高质量发展、打造“海上新广东”、打造高水平对外开放门户枢纽等方面的改革任务,作出系统部署。
《意见》提出,完善推进粤港澳三地全方位互联互通发展的体制机制,加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。其中,服务香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位,支持澳门经济适度多元发展。完善促进产业优势互补协作联动发展的体制机制,支持珠三角九市与港澳联合共建科创制造、人工智能、绿色经济等合作平台,加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系。加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设,发挥改革创新示范引领作用。高水平建设深圳中国特色社会主义先行示范区。支持广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
《意见》提出,从深化国资国企改革、促进非公有制经济高质量发展、完善中国特色现代企业制度等多方面发力,构建高水平社会主义市场经济体制。其中,在港口、航运等领域推进战略性重组和专业化整合,推动战略性新兴领域形成体系化产业布局。加快优质国有资产证券化。支持深圳证券交易所建设世界一流交易所、广州期货交易所丰富交易品种,加快建设粤港澳大湾区债券平台,推动区域性股权市场创新发展。建立“长钱长投”的政策体系,优化政府投资基金管理,健全长周期考核机制,培育发展长期资本、耐心资本。
作为经济第一大省,《意见》重点提及围绕建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,健全推动经济高质量发展体制机制。《意见》提出,建立低空经济军地民协同管理机制,创建国家低空经济产业综合示范区,建立合成生物制造产业创新高地,推动人工智能大模型快速落地应用。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
此外,《意见》还提到,要健全强化集成电路、人工智能、关键软件、新能源汽车、工业母机、通信、生物医药等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关和成果运用。优化产业链供应链区域布局。支持优势企业在全球范围内整合资源,深度参与国际产业链重构等。