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发表于 2024-11-17 15:30:40 股吧网页版
中泰策略:财政政策预期落地对市场有何影响?
来源:中泰证券 作者:徐驰 张文宇

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  一、人大常委会后财政政策或如何演绎?

  上周五全国人大常委会落地,新闻发布会宣布全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。人大常委会对于市场期待的针对消费,地产等财政政策尚未有表述,本周市场整体冲高回落,地产板块跌幅较大。

  特朗普再次当选,其大幅加征关税的预期或带来我国外资流出与出口板块承压,使得市场预期“内需”政策或成为未来主线;但另一方面,特朗普当选或使得国际地缘更加动荡。因此,当前兼顾“安全”与“效率”的整体政策框架在中期或将不断得到强化,市场所预期的政策“转向”短期或较难出现。

  考虑到管理层对于经济增长中的“底线思维”日益重视,国内政策仍将持续发力,但方式主要是不断强化“预期管理”,而股市将成为最重要的抓手。就结构而言,与国家安全相关的军工、科技等亦将是增量政策真正的发力方向。

  就本次人大常委会财政政策而言,3年6万亿“化债”是最重要的增量政策。这一大规模化债政策能够有效缓解地方政府债务压力,进而利好下游的央国企,特别是应收账款占比较高的,与地方政府合作密切的行业,如建筑、环保等行业。

  就下一步财政政策而言,我们预计,明年赤字率适当上调至3.5。就方向而言,银行资本金的注入,地产方面,契税环节的进一步降低,以及收储额度的进一步扩大(但依然要按市场化,政府自担亏损的原则)或是后续财政的主要政策方向。

  二、人大常委会后市场或如何演绎?

  通过复盘过去几轮政策预期与政策落地期间市场演绎,我们发现在政策预告至政策正式落地周期,市场上涨可大致分为两个阶段:第一阶段,指数爆发期,往往在周度等较短时间维度,完成指数主体60%以上涨幅;第二阶段,结构性行情阶段,之后大部分时间将呈现“震荡爬坡”的“结构性行情”,快速轮动的特征。

  归根到底,政策重心的阶段性的变化往往是应对当下较为突出的涉及“底线思维”的问题,而市场往往将这种变化视为是要进行财政大刺激。就市场短期节奏而言,政策预期将是最关键的变量。当这种预期后续落空后,往往形成市场较大幅度的波动。

  就本轮行情后续走势而言,伴随人大常委会未能超预期,市场或有所调整。但是,考虑到12月政治局会议与中央经济工作会议在即,市场或逐步酝酿新一轮政策预期,故短期市场震荡,亦是布局机会。

  三、投资建议

  特朗普当选落地或使得部分黄金投机交易止盈,短期或存在一定的抛压。中长期来看,伴随特朗普当选带来的地缘动荡加深,美国长期通胀抬升,中长期金价中枢或抬升。

  伴随人大常委会未能超预期,A股或有所调整。考虑到12月政治局会议与中央经济工作会议在即,市场或逐步酝酿新一轮政策预期,故短期市场震荡,亦是布局机会。本轮大规模化债政策能够有效缓解地方政府债务压力,进而利好下游央国企。其中,应收账款占比较高的,与地方政府合作密切的行业,如建筑、环保等行业或相对受益。

  特朗普当选大幅加征关税预期或带来创业板,出口链业绩整体承压。但是,特朗普当选带来的美国制造业发展趋势下,关税对电力设备,交通运输设备,以及制造业上游的工程机械,工业母机等行业负面影响或有限。

  风险提示:美国大选出现黑天鹅事件超跌,全球流动性超预期收紧,市场博弈的复杂性超预期,政策变化的节奏复杂性超预期等。

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