本报记者张芗逸
目前,保交房工作正有力推进。据住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)11月14日消息,截至11月13日,全国保交房已交付285万套,对市场预期带来明显改变。
为了更好地完成保交房任务,各地因城施策、创新举措,层层压实责任,加快推进保交房。同时,城市房地产融资协调机制持续发挥作用,满足房地产项目合理融资需求,为保交房工作提供资金支持。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示,当前商品房销售端回暖,通过加大信贷资金投放力度等举措,能够有效改善开发商资金状况,推动保交房工作进一步取得成效。
精准因城施策
“在推进保交房工作的过程中,各地因城施策实施的有关举措发挥了重要作用。”58安居客研究院院长张波对《证券日报》记者表示,各地积极通过多种方式推动项目复工及交付。
记者注意到,为推进保交房工作,各地普遍采用“一项目一策”分类处置项目,加强住建、司法、财政等多部门协同,压实地方政府、金融机构、开发企业三方责任,推动项目建成交付。
例如,江西省设立“绿黄红”档次,逐个项目研判、逐级归档管理、逐类精准施策,各个击破难点堵点。
山东省创新工作举措,分类处置项目。对于资可抵债项目,充分发挥融资协调机制作用推动获得融资支持;对于资不抵债项目,强化府院联动,提高司法处置效率,推动处置后纳入“白名单”获得融资支持;对于停、缓建项目,通过置换、退还购房人款项等方式,保障购房人合法权益。
重庆市住建、法院、财政、公安、信访、金融监管等部门加强协同联动,形成工作合力,从项目手续办理、涉法涉诉问题处置、项目资金追回、新增配套融资等方面出台支持政策,疏通保交楼工作难点、堵点,不断破解工作困局。
相关举措取得了显著成效。住建部数据显示,截至11月13日,上海、福建、甘肃、黑龙江、河北承德、江苏徐州等74个省市保交房交付率已超八成,贵州六盘水、福建厦门、湖北鄂州、甘肃平凉、辽宁葫芦岛等24个城市保交房交付率已超九成,江西新余、甘肃金昌等6个城市保交房项目交付率已达100%。
“一个项目一个方案有助于各方针对各个项目自身的特性作出适当处理,更好推进保交房工作。例如,对于部分项目来说,通过及时的司法处置,能够盘活项目剩余价值,司法的介入也能督促开发商主动积极回笼资金来支持保交房项目建设。”李宇嘉表示,另外,压实企业的主体责任、政府的属地责任等各方责任,对保交房工作的推进具有重要意义。
用好融资支持
在精准施策压实各方责任的同时,为给保交房工作提供资金支持,各地也积极用好城市房地产融资协调机制。例如,重庆市住房和城乡建设委员会日前发布消息称,截至10月底,重庆市已有254个房地产“白名单”项目获得授信688.1亿元,其中,235个项目获得放款518.4亿元,有力缓解了企业资金压力推动项目加快建设。
李宇嘉认为,进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制,将“年底前,将‘白名单’项目的信贷规模增加到4万亿元”这项增量政策落实到位,让开发商能够尽快将信贷支持资金投入保交房工作,是接下来的重点工作。
住建部最新数据显示,截至10月31日,“白名单”项目贷款审批通过金额超3万亿元。对房地产“白名单”项目融资的支持力度正不断加强。
中指研究院政策研究总监陈文静表示,加强部门协同,出台金融机构尽职免责文件,区别集团风险,基于项目自身情况进行单一授信等,能够进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制,有助于加速保交房工作的推进。
张波建议,除了落实在融资层面的保障外,各地还需要进一步优化预售资金监管措施,可以采用更为灵活的举措,既保障资金安全,又最大程度发挥资金的效力,以此推动保交房项目顺利交付。