在11月8日举行的第七届中国企业论坛“国有企业新型智库研究成果发布会”上,国务院国资委研究中心主任衣学东发布了《中央企业高质量发展报告(2024)》(下称《高质量发展报告》)。
《高质量发展报告》由主报告和八个分报告组成,重点总结了2023年以来中央企业在推进高质量发展方面的进展。证券时报记者注意到,报告披露了中央企业提高核心竞争力和增强核心功能,发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用等的诸多新数据新变化。
中央企业通过一系列举措夯实了高质量发展的基础。一是着力提高经济效益,2023年中央企业实现营业收入39.6万亿元,利润总额2.6万亿元,净资产收益率达到6.6%,全员劳动生产率高达78.7万元/人,营业现金比率为11.2%,整体资产负债率为64.6%,各项经济指标均表现优异。二是着力扩大有效投资,全年总投资达到6.2万亿元,同比增长6.9%,其中固定资产投资5.09万亿元,同比增长11.4%,战略性新兴产业投资更是实现了32.1%的高速增长。三是加强协同发展,与民营企业等社会资本开展股权合作,涉及金额超过3900亿元,直接带动供应链上下游企业200多万户,其中96%为民营中小企业,有效促进了产业链上下游的融合发展。
科技创新是中央企业高质量发展的核心驱动力。中央企业加大力度推进关键核心技术攻关,实施了11项专项行动计划,形成了8大类60个领域201个方向的原创技术策源地建设总体布局。同时,中央企业深度参与国家实验室体系建设,牵头完成了一批全国重点实验室的重组,并推进创新联合体建设,引领带动了超过500家高校科研院所、地方国企、民营企业共同推进1000多个合作项目。中央企业还不断优化科技创新评价机制和研发投入管理流向,加大基础研究与应用基础研究原创技术研发投入力度。
在发挥产业控制作用、安全支撑作用方面,中央企业围绕新一代移动通讯、人工智能等战略性新兴产业和未来产业,持续加大投资布局力度,启动实施产业焕新行动和启航行动。加快传统产业转型,深入实施产业基础再造工程,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。此外,中央企业还不断深化产业链上下游合作,提升供应链的稳定性和韧性,努力打造具有全球影响力的知名品牌,并积极对接国际先进规则标准,牵头制定移动通信、特高压等重要国际标准超过100项。通过持续增强对电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域的投入,加强新型基础设施建设。同时,坚持内外两端发力,在国内,助力粮食稳产增产,在海外,增强海外粮源及国际粮食贸易掌控能力,不断提升粮食储备保障水平。此外,中央企业还通过增强供给保障能力,确保能源资源安全,2023年中央发电企业贡献了占全国63%的发电量,中央石油石化企业全年累计销售天然气3543.9亿立方米,进口1470.5亿立方米,有力保障了油气安全稳定供应。
体制机制改革是激发中央企业高质量发展活力的关键。中央企业不断完善现代企业制度,明确企业治理主体的权责边界,推进科学理性高效的董事会建设,并持续向子企业扩展。同时,深化经营机制改革,全面推进市场化评估,优化市场化退出标准和渠道,持续完善考核激励制度,有效激发了人才的积极性、主动性和创造性。此外,中央企业还积极服务国家重要战略,深入推进战略性重组和专业化整合,培育发展新动能。
衣学东表示,中央企业将聚焦三个集中,推进国有经济布局优化和结构调整,打造一批具有国际竞争力的战新产业集群和产业领军企业。同时,中央企业将当好服务全面建成社会主义现代化强国的战略性力量,带动我国产业体系全面升级的引领性力量,推动国家经济社会发展的支撑性力量。打造创新高地,强化发展新质生产力的第一动力,加快打造一批布局新赛道、掌握新技术、搭建新平台、推进新机制的创新型企业。持续推动制度优势转化为治理效率,提升企业管理现代化水平,加快建设世界一流企业。用好两个市场,加快塑造竞争合作新优势新格局,发挥联通内外的资源优势,不断增强自身全球资源配置和国际化经营能力。