贵州安顺，这个中国西南腹地的“中国优秀旅游城市”，以教科书里的黄果树大瀑布和屯堡文化闻名全国。但它能做的还远不止于此。

　　在安顺的大山深处，有一座国家“三线建设”时期建立的飞机生产基地，代号011。1970年，011基地试制生产的首架歼-6Ⅲ型歼击机首飞成功，结束了贵州不能生产飞机的历史。1987年，011基地研制生产的歼教-7型飞机在第37届巴黎国际航空航天博览会上展出，实现了我国国产实物飞机在国际航展上零的突破，并被西方媒体誉为“亚洲明星”。时至今日，这里仍然是重要的飞机整机生产区域。

　　装备制造，国之重器。先进装备制造产业是国民经济的基础性、战略性产业，其发展水平是衡量一个国家工业化水平的关键指标。对于许多人而言，或许很难把这个闻名中外的旅游胜地和国之重器两者联系在一起。但是眼下，已经有越来越多的人开始从成都、西安、上海、北京等地来到贵州，来到安顺和许多像安顺一样的装备产业重镇，投资未来。

　　2022年，国务院发布的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》提出，支持贵州在空天科技等优势前沿领域培育建设国家级重大创新平台，支持以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展。2023年，贵州省印发《支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施》，并批复同意贵州航空产业城总体发展规划（2022—2035年），着力打造全国重要航空产业基地。

　　以安顺为代表的先进装备制造基地，凭什么吸引众多企业远道而来？目前还有哪些短板和空缺？面对打造千亿级产业集群和挑起工业经济“大梁”的目标，身处其中的从业者又有哪些思考？

　　164天背后的“双向奔赴”

　　从公司注册成立、与地方签约再到第一条产线正式建成，贵州熠景航空科技有限公司总经理王泽林清楚地记得，从去年的初夏到深秋，走完这个过程只用了164天。

　　王泽林对于航空航天行业领域并不陌生。他所在的贵州熠景航空是四川铭航兰德科技有限公司的贵州分公司。在铭航兰德的总部四川成都，那里有着“成飞”等众多知名的航空企业，而从成都来到安顺，也是一个经过深思熟虑的选择。

　　“公司发展到一定阶段需要拓展新的业务，离开原有的舒适区才会有更大的发展空间。当在全国寻找目的地的时候，我们敏锐地察觉到，贵州正在以安顺为核心建设贵州航空产业城，对航空航天产业大力支持，这种国家和省级层面的明确政策导向是一个极其重要的考虑因素。因为这种重资产投资，需要未来很长一段时间的高度确定性。”王泽林说。

　　相信地方对发展产业的决心，促成了贵州熠景航空的诞生。而在成立以后，安顺没有辜负这份信任。164天迅速解决厂房建设、手续审批等问题，高效的办事作风、优良的营商环境让企业安心生产。

　　为了减少企业前期投入，安顺航空配套制造产业园建设标准化厂房，让企业“拎包入驻”并快速投产，并积极帮助企业寻求订单。王泽林表示，目前企业已经完成4条生产线并投产，订单量正在持续增加，预计今年年产值可达5000万元。

　　当然，这个过程中并不是没有“烦恼”。在与多位企业家的交流中，笔者注意到，人才和产业配套不足是处于观望中的企业两个普遍的顾虑，不过这并非没有办法可解。

　　人才外流是西南地区中小城市普遍的问题，但安顺的特殊点在于，一方面“三线建设”时期兴办的工厂为安顺留下了雄厚的航空产业基础和大量经验丰富的技术工人。熠景航空所聘用的一位从某大企业退休的老钳工可以领到每月8000元的薪资，比原先他在贵阳工作时收入更高。另一方面，安顺凉爽的气候和宜人的自然环境，使得一些高校学子心生向往。今年暑期，七十多名“国防七子”高校大学生参与了安顺组织的人才安顺体验行活动，感受到安顺成就人才的底气。

　　另一个顾虑在于产业配套。而在有心人看来，这既是目前的短板也是未来的商机。“我们现在开展生产工作的时候，需要一些材料、量具、刀具等等工具产品，缺少这方面产业配套以及一个专业的经贸建材市场，所以找材料比较吃力。现在入驻园区的制造企业越来越多了，我们也很希望带动一些供应商和加工辅助类的设施设备企业一起过来发展成长。”王泽林说。

　　“引进来”和“走出去”

　　不仅是加大招商引资力度，贵州安顺也在以更大的决心把本土企业“做大做强”、扩大内需。

　　“跟着订单走”是装备产业配套企业的常态。只有“吃饱”，才能生存。生存之外，还有发展。安顺市一位航空企业人士表示，以前也有一些企业引进来，但是过了几年“坐不住”便离开了。这主要是因为企业在本地争取到的订单量或许不足以支撑预期发展。但他也观察到，近两年这种迹象有了明显好转：一些重要的材料已经能够在本地找到稳定的供应商了。在他看来，这种变化的背后存在两种原因，一是市内和省内产业规模上升，企业的需求量大了；二是配套企业以更主动的姿态去外地拿订单了。

　　产值的增长也在宏观数据上得以印证。2023年，贵州省航空装备产业规上总产值同比增长16.2%，规模明显提升。同期，安顺市航空装备制造产业完成规上工业增加值18.82亿元，占全市规上工业增加值的18.7%，同比增长13.2%。安顺市全年共引进航空航天装备制造及其配套制造项目55个，投资金额96.42亿元。

　　贵州弘安鑫晟航空科技有限责任公司主要承制航空零部件装配、无人机包装运输箱制造等，名列省级专精特新企业培育名单。不同于熠景航空被“引进来”，弘安鑫晟的主线任务是“走出去”。

　　“我们原先只有‘贵飞’一个客户，现在仅是安顺市内客户就发展了四五家国企，我们还与省外的民企，包括江苏扬州、河北石家庄、四川成都等地企业签了合作合同。这对于我们扩大规模、降低边际成本、及时了解市场需求，乃至提升核心竞争力至关重要。”弘安鑫晟总经理孟祥奕说。

　　面对蓄势待发的“低空经济”，孟祥奕认为，安顺和贵州省的许多企业长期为航空企业提供配套，具备高标准的生产能力，如果能够利用好自身的生产优势，密切关注省内以及省外发达地区的产业动向，随着我国航空产业和低空经济的发展，将会打开更广阔的发展空间。当前，政府单位和有关金融机构也正在积极加大对本地一些民营企业的政策、融资支持力度，鼓励它们“走出去”开拓更广阔的市场。

　　贵州省及安顺市的多位政府领导的近期表态中，都提到了加大航空航天装备制造产业链的培育力度，尤其是链主企业的能力建设。

　　“究竟是地方政府先搞好基础，再引进或培育链主企业和重大项目，还是先有企业和项目地方再做事情，这个问题看起来很像鸡生蛋或者蛋生鸡。但是我们认为，地方基础建设是一刻也不能容缓，有了基础再等待合适的时机，拿下大企业和大项目就不在话下了。市场经济就像一片麦田，谁长得高就能得到更多资源。眼下，我们正在不断生长、积攒实力，期待被更多人看见。”贵州航空产业一位资深人士说。

　　贵州省工业和信息化厅有关负责人表示，目前，贵州正积极谋划做好招商引资，聚焦新能源汽车电机、电控、钛合金、高温合金、特种钢材等短板，健全产业链招商目标企业库，聚焦主导产业短板弱项和新兴产业核心引领环节，紧盯长三角、珠三角、京津冀等地产业转移和产能扩张新动向，引进一批具备引领性、前瞻性、标志性的重大整机及关键零部件、关键材料、关键设备项目，提升产业发展能级和动力。

　　“我们将做好要素保障和跟踪服务，提升‘贵人服务’能力，确保项目招得来、能落地、早见效。”上述负责人称。