9月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国证监会主席吴清出席，并答记者问。

　　史丽摄

　　证监会将重点抓好三个“突出”

　　吴清表示，证监会将重点抓好三个“突出”，坚持强本强基、严监严管，不断健全投资和融资相协调的功能，更好地服务中国式现代化建设。

　　一是突出增强资本市场内在稳定性。提高上市公司质量和投资价值，推动构建长钱长投的政策体系。证监会将发布关于中长期资金入市的意见，进一步完善政策工具箱，守牢风险底线。

　　二是突出服务实体经济回升向好和经济的高质量发展。聚焦服务新质生产力重点领域，用好股票、债券、期货等多种资本市场工具，活跃并购重组市场。证监会还会发布关于促进并购重组六条措施，从各方面一起促进私募股权创投基金的募投管退。

　　三是突出保护投资者的合法权益。打击财务造假、操纵市场等违法违规行为的同时，在代表人诉讼先行赔付这一方面也争取能够落地更多示范性案例。

　　吴清还在会上提出一系列具体措施。

　　大力发展权益类公募基金适时推出更多投资于创业板、科创板指数基金产品

　　吴清表示，下一步证监会将着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的总体目标，进一步促进中长期资金入市。

　　一是大力发展权益类公募基金，督促基金公司为投资者创造长期收益，优化权益类基金产品注册，适时推出更多投资于创业板、科创板的指数基金产品，推动公募行业稳步降低综合费率。

　　二是完善长钱长投的制度环境，提高对中长期资金权益投资监管的包容性，全面落实三年以上的长周期考核，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，鼓励企业年金基金根据持有人不同年龄和风险偏好探索开展不同类型的投资。

　　三是持续改善资本市场生态，多措并举提高上市公司质量和上市公司投资价值。

　　会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持股市力度

　　吴清表示，证监会将会同有关方面推动支持中央汇金公司加大增持力度、扩大投资范围有关的安排，推动包括中央汇金公司在内的各类中长期资金投资股市。

　　长期破净的上市公司要制定价值提升计划

　　吴清表示，上市公司是市场之基，为投资者创造价值、源源不断回报投资者，资本市场才能够兴旺发达。下一步证监会要求上市公司依法做好市值管理：一是要求上市公司董事会高度重视投资者保护和投资者回报；二是要求上市公司积极运用并购重组、股权激励、大股东增持等市值管理工具提升投资价值；三是要求上市公司建立常态化的回购机制安排，鼓励有条件的公司提前安排资金规划和准备；四是要求长期破净的上市公司制定价值提升计划，评估实施效果，并要公开披露，形成市场约束；五是要求主要指数成分股公司制定市值管理制度，明确职责应对措施和定期披露执行情况等。

　　此外，吴清强调，加强市值管理的同时，上市公司和相关方必须提高合规意识，不能以市值管理的名义来实施操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

　　将发布促进并购重组的六条措施

　　吴清表示，证监会将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施。

　　吴清表示，大力支持上市公司向新质生产力生产转型升级，证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业发展进行并购，包括开展区域转型升级等目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键技术水平的未盈利资产收购。

　　吴清表示，积极鼓励上市公司加强产业整合。资本市场在支持新兴行业发展的同时，也将继续支持传统企业通过重组合理提升产业集中度、提升资源配置效率，通过大幅简化审核程序等方式给予支持，也通过反向挂钩等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购。

　　建立重组简易审核程序

　　吴清表示，下大力气提升服务质量、交易效率。证监会将支持上市公司根据交易安排的具体需要，分期发行股份、发行可转债等，进一步提高交易灵活性和资金的运营效率。同时，建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司大幅度简化审核流程，缩短交易时限，提高工作效率。

　　作者：梁银妍汤立斌