想要在2050年建成中心型世界城市，广州还需要做什么？

　　9月23日，广州举办《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（下称《规划》）新闻发布会。广州市规划和自然资源局局长邓毛颖表示，这版总规明确了“广州建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”的目标愿景，使广州具有更高的城市定位、更强的城市功能、更大的发展空间和更多的重大利好。

　　9月20日获国务院批复的《规划》，明确了广州“严控总量、盘活存量、精准调控、提质增效”的用地策略，强化土地资源配置的精准性。注重塑造发展新动能，支撑广州核心功能布局优化，强化城市发展竞争力。

　　广州市政府副秘书长迟军表示，广州从2018年11月起开展《规划》编制，整体谋划面向2035年中长期发展的空间战略蓝图。2035年，广州建设成为具有国际竞争力的世界城市，率先实现中国式现代化。2050年，广州全面建成具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，在全球城市网络中发挥更广泛、更全面的引领作用。

　　国务院关于《规划》的批复中明确了广州的城市性质和核心功能定位：广东省省会，我国重要的中心城市，国家历史文化名城，彰显海洋特色的现代化城市，国际性综合交通枢纽城市，科技教育文化中心。

　　广州在全国综合交通网络中具有重要的战略地位，面向2035年，广州在已经实现国际综合交通枢纽的基础上，把建设“国际性综合交通枢纽城市”纳入本轮国土空间总体规划。

　　《规划》强化了广州在区域协调发展方面的引领作用。广东省自然资源厅一级巡视员余云州表示，《规划》提出“构建双循环战略链接城市”，发挥广州作为国家综合性门户、国际综合交通枢纽的作用，促进融入共建“一带一路”。

　　余云州表示，航空方面，提升白云国际机场全球城市连通能力。海运方面，加强与沿线海港合作，强化南沙港与东南亚及共建“一带一路”港口的联系协作。陆路通道方面，加强链接西部陆海新通道及东南亚地区的通道空间保障，推动广州到欧洲、中亚、东南亚等国际班列扩量增效。广州海陆空枢纽能级全面提升，将极大增强广东省在国内统一大市场和全球市场两个扇面的链接与辐射能力。

　　记者了解到，《规划》谋划了作为超大城市的广州从外延式扩张到内涵式发展转变的新路径。

　　连续三年在当地政府工作报告中被强调的“制造业立市”，亦在《规划》中有所体现。《规划》明确未来将推动广州服务业和制造业深度融合，形成具有国际影响力的金融与总部经济核心区、南沙特色金融与总部商务区。

　　《规划》也有聚焦当地先进制造等支柱产业的发展。在打造全国先进制造业基地这一方面，广州将大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。划定工业用地控制线，推动产业项目集聚发展，提高产业土地利用效率。

　　广州还致力于打造国际科技创新中心重要承载地，加快集聚国家深海、深空、生命科学战略科技力量，打造纵贯南北100公里的活力创新轴，建设环五山、环大学城、环中大、环港科大（广州）等成果转化基地。

　　在推动超大城市空间治理现代化方面，《规划》明确以数字技术赋能，提升国土空间治理效能，构建“一带一轴、三核四极”的多中心、网络化城市空间结构。其中，“一带”为珠江高质量发展带，是链接珠江口东西两岸发展的重要纽带。“一轴”为活力创新轴，是广州联动湾区东西两岸的战略脊梁。

　　“三核”分别为中心城区、东部中心、南沙新区。未来，广州将加快中心城区核心功能集聚和非核心功能有序疏解，加快东部中心构建广州现代产业体系核心集聚地，并将南沙新区重点打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。“四极”为国家知识中心城、北部增长极、狮子洋增长极、从化绿色发展示范区四个外围综合新城。