新华财经伦敦9月23日电（记者张亚东）英国新政府财政状况再次传出不利消息。

　　英国国家统计局20日公布的数据显示，8月份，英国政府的借款达137亿英镑，比去年8月份多出了33亿英镑。截至8月份，英国政府的净债务与GDP之比达100%，超过去年同期4.3个百分点。

　　英国8月份政府借款增加，缘于政府支出高于政府收入。8月份，英国政府的支出较去年同期增加了70亿英镑，但收入较去年同期仅增长38亿英镑。

　　8月份，英国政府支出增长过快，主要原因是政府增加了公共服务人员的薪资水平。去年和今年，英国的医护人员、教师、铁路工人等多次举行罢工，要求增加收入。在多次谈判后，英国政府同意增加相关人员的收入，但也因此增加了支出水平，推高了财政赤字率。

　　最令英国政府担忧的是，英国政府的财政支出在未来还将继续增长，财政赤字率还将进一步提高。英国政府预算责任办公室（OBR）不久前预测，由于气候变化,英国的经济增长将不可避免受到影响,同时,人口老龄化将使得政府的支出不断增加,导致的结果就是，英国的国债在未来50年内可能增长近两倍。

　　英国工党政府将在10月底拿出执政以来的第一个财政预算，由于此前的220亿的财政亏空和现在的政府债务增长过快，可以预料，英国新政府将不得不减少支出和增加收入。英国首相基尔·斯塔默和财政大臣蕾切尔·里夫斯已经多次暗示，为整固财政将不得不进行痛苦的决定。近日，英国政府已经将冬季能源价格的上限进行上调，同时，从明年开始，对私立学校开增增值税。这些措施在减少政府支出的同时，将增加政府收入。

　　对英国财政部在即将公布的财政预算中的有关举措，市场机构表示理解，理由是英国工党政府将不得不进行财政整固。英国智库之一的英国董事学会(Institute of Directors)的总干事Jonathan Geldart指出，“英国的公共财政的可持续性理所当然地是一个关键优先事项。”英国智库之一的财政研究所（IFS）的高级经济研究员Ben Zaranko指出，英国新政府对公共财政进行整固是非常合理的。

　　但英国财政部的整固计划，即增加收入和减少支出，将在短时间内影响英国的经济发展态势。市场研究公司捷孚凯(GfK)20日公布的数据显示，英国9月份消费信心指数较8月份下跌了7个点，回到了负20，与今年年初时的水平基本相当。同时，英国消费信心的五个组成部分均较8月份大幅下跌。对未来一年的经济形势下跌了12个点，主要购买指数下跌了10个点。在通胀已经大幅放缓和央行开启货币宽松的背景下，英国9月份消费者信心指数大幅下跌，令市场吃惊。捷孚凯(GfK)消费研究总监Neil Bellamy指出，对英国新政府来说，这不是一个好消息。在这五个分项指标中，个人财务状况、整体经济形势和主要购买指数非常重要，是英国消费增长的主要指标。英国政府提高能源价格上限、即将实施的加税等，都对消费者未来的消费计划构成了影响。

　　包括英国商会、英国董事学会等行业组织指出，尽管财政整固非常必要，但英国需要区分短期目标和中期目标，不可混为一谈。对英国经济和社会来说，短期最为重要的目标还是促进经济增长，财政整固需要在中期内完成。对于即将出台的预算草案，英国商会提出的建议包括扩大基础设施建设、加大人才培训、改革税率等，对财政整固基本没有提及。英国商会总干事Shevaun Haviland指出，第一个财政预算是塑造企业和公众对未来几年期望的重要时刻，财政大臣倡导经济增长和投资至关重要。英国董事学会总干事Jonathan Geldart指出，尽管公共财政的可持续性非常重要，但英国需要将重点从短期预算管理，转移到建立稳定、长期的政策框架，这是实现更强劲增长所迫切需要的。