公告日期:2024-12-12
中国科技出版传媒股份有限公司
全面预算管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强中国科技出版传媒股份有限公司(以下简称“公司”)的全面
预算管理,优化资源配置,实现预算管理的规范化、程序化和制度化,提高公司经营管理水平,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系,根据财政部《企业内部控制基本规范》等国家有关法律法规,结合《公司章程》和财务管理制度,制定《全面预算管理办法》(以下简称“本办法”)。
第二条 本办法所称全面预算管理,是指公司依据发展战略,对一定期间的经营活动、投资活动和财务活动等全部经济活动做出的合理预计,并由全员参与,对各项经济活动的事前、事中和事后的全过程实施控制和监督的管理活动。
第三条 本办法适用于公司及所属分子公司。
第二章 预算组织体系与职责
第四条 公司应建立全面预算管理组织体系,各责任主体的负责人要高度重视全面预算管理工作,把预算管理作为经营管理工作的重要抓手,不断健全机制,充分发挥预算管理“指挥棒”作用。
第五条 公司总经理办公会履行预算管理委员会职责,领导全面预算管理工作。主要包括:
(一)制定公司全面预算管理制度,包括预算管理的政策、相关要求等;
(二)根据公司年度经营计划,拟定年度预算目标;
(三)拟定公司年度财务预算方案和整体财务预算调整方案,经董事会审议后提交股东大会决定;
(四)协调解决公司财务预算编制及执行中的重大问题;
(五)根据财务预算执行结果提出考核和奖励意见。
第六条 公司财务部为预算管理工作机构,具体负责预算管理的日常工作。主
要包括:
(一)组织和指导预算的编制工作,审核、汇总、平衡公司预算管理责任单位提供的预算基础资料,编制预算草案,报送公司总经理办公会审议;
(二)根据批准的预算方案,下达预算指标,组织预算管理责任单位执行预算;
(三)对公司预算管理责任单位提出的预算调整计划进行审核、汇总,形成预算调整草案,报公司总经理办公会审议;
(四)分析和考核公司预算管理责任单位财务预算执行情况;
(五)定期向上级单位上报公司预算执行情况。
第七条 公司各部门及所属业务部、分子公司为预算管理责任单位,是预算管理的执行机构。预算管理责任单位的负责人应由各部门、分子公司的第一负责人担任。各预算管理责任单位应组织开展本部门(公司各部门及所属业务部、分子公司,以下相同)的预算管理工作。其主要职责:
(一)按要求编制本部门相关的预算草案,报公司财务部审核、汇总,根据反馈意见修改相关预算,提供编制预算的各项基础资料;
(二)将本部门预算指标层层分解,落实到各部门、各环节和各岗位;
(三)监督检查本部门预算执行情况,解决预算执行中的问题,分析预算执行差异原因,提出改进措施,报送公司财务部;
(四)提出本部门预算调整计划,报送公司财务部;
(五)配合公司财务部做好本部门预算的综合平衡、执行监控等工作。
第三章 预算的编制、审核与审批
第八条 预算的编制时间。一般应于新的预算年度开始前 1-2 个月启动。实
际操作过程中,应按照上级单位预算管理要求执行,具体以公司财务部通知为准。
第九条 预算的编制范围。预算管理责任单位的全部经济活动纳入预算编制范围(与合并会计报表口径相同),全面预测企业经营活动、投融资活动、财务收支和经营成果,实现全面预算管理。
第十条 预算的编制内容。公司应根据中长期战略规划和年度经营计划,在董
事会的领导下,拟定年度预算目标,做到以业务驱动预算,完成年度财务预算的制订。按照上级单位预算管理要求,预算编制内容包括但不限于经营预算、投融资预算、成本费用预算、专项预算和财务预算等。
(一)经营预算主要依据预算年度经营计划等资料进行编制,包括但不限于销售预算、生产预算、营业收入预算等;
(二)投融资预算主要依据预算年度项目建设、更新改造、可行性研究、投资决策及现金收支等有关资料进行编制,包括但不限于固定资产和在建工程购建预算、金融工具投资预算(如证券投资、理财投资等)、股权投资预算和对外筹资预算等;
(三)成本费用预算主要依据预算年度采购计划及各项费用列支进行编制,包括但不限于营业成本预算、人工成本预算、销售费用预算、管理费用预算、研发费用预算等;
(四)专项预算主要依据预算年度研发项目及信息化投资安排、对外捐赠计划等资料进行编制,包括但不限于研发项目预算、信息化投资预算、对外捐赠支出预算等;
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