6万亿+4万亿化债落地，先救急再救穷，保基本民生、保工资、保运转，地方债务不增不减，只是由暗转明，压力缓解，工资发放有保证了。

这一次的化债措施是近年来力度最大的，主要分为两部分:一，增加地方政府债务限额6万亿元，分3年实施，每年2万亿，用于置换存量隐性债务。二，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。

这届的关键词是“置换”，债务总额没有增加也没有减少，还债主体依然是地方，只是把以前不受监管或者很难监管的高成本隐性债置换成有监管的低成本法定债，两种债务之间有利差，转化之后可以少还利息，据估算，通过大规模债务置换措施，五年累计可节约6000亿元左右利息支出。

通常情况下，政府债务偿还的是利息，债务本身等到期之后借新还旧即可，现在通过债务置换，还款周期延长了，付息成本降低了，债务压力减小了。

巧妇难为无米之炊，兜里没钱，有再多的计划也不能付诸实施，地方上卸下包袱，轻装上阵，摆脱高息隐性债带来的以债养债困境，节省下来的资金可以腾出来用于民生保障和重点项目，不再像之前高息隐性债过度占用财政资金，大量资金用于偿债付息。

6万亿+4万亿的化债举措，效果是实打实的，解决地方政府“燃眉之急”，债务问题再怎么拖也不会消失，迟早都要解决，早解决比晚解决好。

债务由暗转明，一方面更好管控，另一方面降低短期压力，让缓过劲儿的地方有关部门有更多精力和手段推动高质量发展来真正化债。