1月8日,无锡市政府办公室印发《无锡市推动并购重组高质量发展行动方案(2025—2027年)》,围绕上市公司转型发展、上市后备企业整合产业链、国有企业布局“465”现代产业集群等方面,提出了十条举措支持企业开展并购重组,力促企业做大做强做优,带动无锡上市公司高质量发展。
据悉,“锡十条”方案共分两个部分:第一部分为目标任务,明确到2027年,要将无锡打造成为并购重组创新资本的优选地、技术和产业并购交易的活跃区、上市公司提质增效的示范地,通过并购重组,在集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域培育10家左右细分行业龙头上市公司,三年并购重组交易总规模超600亿元。
第二部分为重点工作,主要从支持重点方向突破发展、加速形成并购重组市场合力、强化并购重组机制建设和政策支撑三个方面提出10条具体举措。其中,重点支持方向有3条,包括支持上市公司聚焦新质生产力转型发展、支持企业产业整合协同发展、支持国有企业产业化发展;路径有4条,分别为建立并购重组标的库和需求库、拓宽并购重组多元化融资渠道、打造并购重组一流服务体系、持续推进上市公司规范发展;保障措施有3条,包括加强并购重组活动风险防控、加强配套政策支持、建立完善工作机制。
无锡是江苏全省率先出台并购重组方案的城市。据无锡市地方金融管理局数据,截至2024年年底,无锡A股上市公司总数增至123家,位居全国第八。其中,科创板上市公司15家,居全国第十位;北交所上市公司9家,居全国第五位。2024年,无锡新增上市公司8家,数量位居全国第六,且均为民营企业。
2024年无锡地区有26家上市公司(竞买方)发布实施收并购行为,其中已完成15单、交易总价27亿元,既有基于转型升级目的的跨界收购,如华东重机收购半导体企业锐信图芯,也有同行业或上下游资产的吸收合并,如雅克科技收购爱思开希半导体等。
此外,此前“国联证券+民生证券”也是新“国九条”后首单券商并购重组过会项目。国联证券成立于1999年,为无锡市国资委控制的一家综合性券商。国联证券和民生证券成功整合后,无锡国资委将成为公司实际控制人。
此次《关于支持企业并购重组的若干政策措施》作为《行动方案》配套文件同步发布,提出了8条具体政策,如提出要用好50亿元上市公司高质量发展基金,对符合重点方向的并购项目优先配资、提高出资比例,对符合条件的并购贷款给予贴息支持等。
无锡市委金融办相关负责人介绍,未来,无锡市委金融办将积极发挥政策引导作用,用好资本市场主阵地,抢抓当前产业并购、跨界并购窗口期,推动资源要素向新质生产力方向集聚,推动无锡上市公司高质量发展。
并购重组在活跃资本市场、促进经济发展中具有重要作用。自新“国九条”和“并购六条”发布以来,多个省市均对并购重组作出快速响应。
2024年12月10日,上海市人民政府办公厅发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》,提出力争到2027年,落地一批重点行业代表性并购案例,在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司,并明确提出了“形成3000亿元并购交易规模,激活总资产超2万亿元,集聚3家至5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人”的数字目标。
2024年12月31日,安徽省政府发布《关于支持企业开展并购重组的指导意见》,重点支持优质企业并购重组、重点领域并购重组和跨区域并购重组三大并购重组方向。
1月6日,安徽省投资集团表示,为积极落实安徽省委、安徽省政府部署要求,加大并购重组力度、促进资源优化配置、加快优质企业成长,旗下高新投公司在管安徽省“三重一创”产业发展二期基金,联合鼎晖投资设立鼎晖中安并购(安徽)股权投资基金。目前,该基金已完成首批募集。
鼎晖中安并购基金目标规模30亿元,主要聚焦高端装备制造、新材料、人工智能及智能家电家居、新能源及新能源汽车、生命健康等领域的并购投资。支持安徽省优质企业聚焦战略性新兴产业和关键技术,通过并购重组实现产业结构优化升级;同时支持引进省外龙头企业并购省内项目,推动面临阶段性发展瓶颈的企业盘活资产和提质增效。