公告日期：2024-12-30

证券代码：002431 证券简称：棕榈股份
棕榈生态城镇发展股份有限公司投资者关系活动记录表
编号：2024-004

投资者关系活动 □特定对象调研 □分析师会议

类别 □媒体采访 □业绩说明会

□新闻发布会 □路演活动

□现场参观

■其他 电话会议

参与单位名称及 金鹰基金 李龙杰

人员姓名 中信证券 李家明、张丁宸

时间 2024 年 12 月 30 日 10:00

地点 线上方式参与

上市公司接待人 副总经理、董事会秘书 冯玉兰

员姓名 投资者关系主管 李欣

（一）董秘简要介绍公司的基本情况

（二）围绕公司高标准农田项目开展情况进行问答，具体互动
问题如下：

1、高标准农田建设及相关业务开展的市场前景如何？

答：农业农村部于 2021 年 6 月印发的《全国高标准农田
建设规划（2021—2030 年）》明确提出到 2025 年建成 10.75
投资者关系活动

亿亩高标准农田，改造提升 1.05 亿亩高标准农田，到 2030 年
主要内容介绍

建成 12 亿亩高标准农田，改造提升 2.8 亿亩高标准农田的建
设目标。

河南省人民政府办公厅于 2022 年 9 月印发的《河南省高
标准农田建设规划（2021—2030 年）》提出了“十四五”期间，
全省新建高标准农田面积 1929 万亩，改造提升面积 1007 万亩
的目，2024 年政府正加快推进高标准农田的建设。

在投资金额方面，《全国高标准农田建设规划（2021—2030

年）》明确表示高标准农田亩均投资一般应逐步达到 3000 元左右；《河南省高标准农田示范区建设指南（第三版）》提出在新建高标准农田项目区域实施的高标准农田示范区项目亩均投资一般不低于 4000 元；在改造提升高标准农田项目区域实施的高标准农田示范区项目亩均投资一般不低于 3000 元。
今年 4 月，国家宣布将中央财政对高标准农田建设的亩均
补助标准由 1300 元提高到 2400 元，国家政策及资金的支持，将进一步加快推动全国范围内高标准农田的建设实施。

从补贴标准到建设规模得到了进一步的明确，为规范的高标准农田项目融资、建设、运营、补助奠定了基础。
2、公司高标准农田建设的订单情况如何？

答：公司在高标准农田建设业务方面布局较早，近年来订单获取呈稳步上升趋势；截止目前，公司已累计中标的高标准农田建设项目 15 个，项目主要覆盖河南省内多个地市，项目总投资金额合计约 20 多亿元，覆盖农田面积超过 92 万亩。该90 多万亩为高标准农田建设规模，对于公司而言承接高标准农田建设项目的毛利率相对传统市政工程更稳定且具规模效应，项目现金流更有保障。

公司在河南省内承接的高标准农田建设业务规模目前在河南省国企中可排前三，未来公司还将陆续向河南省外进行相关业务开拓和输出。我们预计后续各地高标准农田建设的推进力度将逐步加大，公司未来在高标准农田建设业务的订单数量仍有望持续增加，高标准农田建设业务的订单可为公司的经营业绩提供持续支撑。
3、请简单介绍一下公司开展高标准农田建设的商业模式？
答：公司和控股股东方主要通过“投融建运管”一体化模式深度参与高标准农田项目。

在投融资层面，公司或控股股东与地方平台公司联合成立合资公司，并以合资公司为依托设立项目公司，由项目公司作

为融资主体，向银行申请长期贷款用于高标准农田建设，从前端破解项目的资金瓶颈。高标准农田通过先建后补方式获得补助资金，同步通过农作物的增收、减少农耕的成本，归还银行资金并实现各方利益共享。

在建设层面，主要由公司作为 EP……
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