11月14日,深圳市举行2024年第三批新开工项目集中启动活动。共启动新开工项目276个,总投资约2160.2亿元,其中,2024年度计划投资约304.4亿元。
同一天,从深圳市发展改革委传来消息,深圳开展2024年政府投资项目计划第二次调整,由450亿元调整为500亿元,调增50亿元。
今年初,2024年深圳市本级政府投资项目计划共安排项目486个,计划安排投资410亿元。经过6月和11月两次调整,计划投资规模增加90亿元。而截至9月底,深圳市政府投资项目累计完成投资约435亿元。
深圳正在快马加鞭推进固定资产投资,力求达成全年投资目标,并为整体经济增长助力。
根据2024年深圳市政府工作报告提出的预期目标,今年地区生产总值(GDP)要增长5.5%;“三驾马车”中,固定资产投资要增长10.0%,社会消费品零售总额要增长7.0%,外贸进出口要“稳规模、稳份额、稳增长”。
但前三季度经济成绩单出来,除了外贸成绩亮眼,投资、消费和GDP增速都未达预期。尤其是消费,实现全年目标的难度极大。
深圳市统计局数据显示,前三季度,深圳市地区生产总值为25934.28亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%,低于上半年5.9%的增速;固定资产投资同比增长4.7%,仅比全国高1.3个百分点;社会消费品零售总额7731.62亿元,同比增长0.7%,低于全国2.6个百分点;进出口总额33720.85亿元,同比增长20.9%,其中出口21388.85亿元,增长19.7%。
显然,要想实现全年经济增长目标,投资无疑是四季度值得“冲一冲”的首选发力点。
10月18日,深圳市委市政府召开四季度经济工作调度会议暨市委财经委会议,会议提出,要切实扩大有效投资,加大力度、加快进度、加强调度,用足用好各类政策性资金,进一步强化土地、资金等要素保障,抓住四季度黄金施工期,全力推动顺利完成重大项目和全年投资目标。
第一财经记者注意到,深圳的固定资产投资有如下几个特点。
首先,工业投资尤其是高技术产业投资活跃。前三季度,深圳的工业投资就增势强劲,同比增长29.7%。分领域看,制造业投资拉动作用显著,增长35.8%。高技术产业投资活跃,增长42.2%,其中,电子及通信设备制造投资增长59.4%。
官方信息显示,此次集中启动的新开工项目中,按照项目所属领域分,产业领域项目94个,总投资约279.7亿元。
此次新开工的项目,不少属于高技术产业项目,包括比亚迪动力电池研发中心、比亚迪出海整备中心、创鑫激光产业园、氢蓝时代氢燃料生产线等。其中,位于宝安区新桥街道的创鑫激光谷项目,计划打造成一个集研发、生产、销售、展示与创新服务于一体的全球性激光产业园区。
其次,基础设施是深圳投资的一大重点。例如,在轨道建设方面,今年深圳地铁集团“三铁”项目(国铁及地方铁路、城际铁路和地铁)在建里程已达626.64公里,创下历史新高,在建项目总投资达4000多亿元。此次集中启动的新开工项目中,基础设施领域项目62个,总投资约920.8亿元。
第三,社会投资始终保持活力。此次集中启动的新开工项目中,社会投资项目146个,总投资约1842.9亿元,年度计划投资约247.3亿元,占全部项目年度计划投资的81.0%。
深圳市一直大力鼓励社会投资,早在2010年即出台了鼓励和引导社会投资的纲领性文件,今年4月又发布“促进民间投资20条”。在创业投资领域,深圳更是正在就相关政策征求意见,提出力争到2026年形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群,百亿级天使母基金和种子基金群;经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。