今年以来,广州市房票安置相关政策加速出台,并不断完善房票的使用规则及范围。
从1月5日荔湾区率先发放了广州市首批房票,到4月18日黄埔区试点发放全国首张“依法征收、净地出让”的城中村改造房票,再到9月28日,天河区发出了全市第一张市区联合的“跨区通用”房票,标志着房票的使用地域范围得到进一步发展,但其它区域仍仅限于本区使用。
11月11日,广州市规划和自然资源局发布《关于房票安置“房源超市”的通告》,为进一步落实广州市房票安置政策,充分拓宽被征拆户的安置选择面,保证被征拆户有能够均等享受与商品房同样居住质量的机会,满足更加灵活、多元和个性的安置购房需求,广州市所核发的房票可购买的房源范围为广州市全域范围内可售的新建商品房。
群众可以通过微信公众号“微服务”的“掌上房票”或广州市住房和城乡建设局“阳光家缘”网查询。
中指研究院华南分院研究主管陈雪强指出,广州市规自局发布关于房票安置“房源超市”的通告,意味着不仅包括此前公布房票可全市流通的天河区外,其它区域房票均可实现全市通用的功能。被拆迁人不仅仅局限于在本区范围内选房,还可根据实际需求在全市范围内灵活选择购房,将在一定程度上提高了被拆迁人选择房票安置的积极性。
“广州作为新一轮城中村改造的重点城市,待改造规模较大,同时当前房地产市场去库存压力仍较大”,陈雪强指出,据中指监测数据,截至2024年10月,广州市新建商品住宅可售库存面积达1317万m²,去化周期为21.7个月,库存面积及去化周期仍位处高位。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,“广州是新一轮城中村改造的重点城市,待改造的规模比较大,采取传统的回迁安置,不仅对改造主体的资金规模要求较高,而且也不利于盘活存量、去化库存。特别是在回迁房建设规模大、周期长的情况下,如果商品房价存在不确定性,改造主体参与改造的积极性和资金平衡的压力就非常大。采取房票安置(货币化的一种)的政策,有利于解决上述矛盾。”
针对政策落地的效果,陈雪强表示,此次广州出台房票 “跨区使用”的安置方式,一方面将有助于加快城中村的改造进度,另一方面也将有助于带动新房市场的销售去化。
李宇嘉还表示,建议政府能在税收减免、房企能在项目让利上做一些政策扶持,这样能提高房票的接受度。另外,房票能否大规模落地也与村民对房票安置的接受度、被拆迁房屋货币化评估价值等有关。建议街道、社区等加大宣传的力度,让被拆迁户认识到,过去高额的补偿不可持续,继续坚持的话造成的是各方共输的解决,从而达成房票安置的共识。