21世纪经济报道记者柳宁馨实习生柯静娴杭州报道
四季度,宁波和天津的城市排位赛仍有悬念。
从万亿GDP城市排位看,宁波、天津都是今年冲击“十强”的潜在选手。今年前三季度,天津、宁波这两座城市位列万亿GDP城市的第11、12位,与第十名南京的GDP差距仅分别为451亿元、480亿元。
宁波和天津这两座滨海城市,在今年展现了一场你追我赶的城市竞逐赛。一季度,宁波以3992.2亿元的GDP总量领先天津,上升为第11名;上半年,宁波继续领先天津,但GDP差距由一季度的102.1亿元缩小为16.78亿元;前三季度,天津反超宁波,但领先优势仅为29.57亿元。
四季度,宁波能否反超天津,在2019年起连续5年位列万亿之城第12名后,再次实现年度位次上升?天津又是否有潜力保持优势、继续冲刺,重返阔别5年之久的“十强”席位?一切尚未有定数。
时隔5年宁波想要再进位
宁波会在蓄力5年之后,迎来城市位次的再次进阶吗?
今年前三季度,宁波全市地区生产总值12644.3亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%,位列第12名,GDP与第11名天津仅差距不足30亿元。
宁波在近5年保持稳定的成长速度,城市内生动力日渐增强。
2018年,宁波与郑州双双晋级GDP万亿城市,那一年,我国的万亿之城由14座扩容至16座,宁波位列第15名。随后一年,宁波继续冲刺,连升3名,最终在2019年的17座万亿之城中位列12名。
自2019年到2023年,万亿GDP城市已经扩容至26座,宁波在第12名的年度排位上一待就是5年。这是经济发展的规律,城市经济规模越大,强者恒强效应越明显,宁波之前,临近的杭州、武汉、南京、天津都是综合实力强大的城市。
不过,2019年~2023年,宁波的GDP增速基本保持稳定增长,分别为6.8%、3.4%、8.2%、3.5%、5.5%。同期,宁波的规上工业增加值也保持较高增速,分别为6.4%、5.2%、11.9%、3.8%、6.6%。
2023年,杭州、武汉携手进入两万亿俱乐部。同期,GDP总量在1.5万亿到2万亿之间城市由高到低分别为南京、天津、宁波、青岛、无锡,这5座城市是两万亿之城后备军。
但从最有潜力的南京看,今年前三季度南京GDP总量为13124.43亿元,增速为4.4%,没有跑赢全国平均线。今年,我国大概率不会有城市冲线“两万亿俱乐部”。
不过,GDP十强名单可能会迎来洗牌,天津、宁波、青岛继续拉近与南京的距离,与“十强”晋级圈越靠越近。
宁波是单项冠军之城,正在向全球智造创新之都跨越。截至2023年末,宁波民营主体134.1万户,占各类市场主体总量的96.7%。
目前,宁波已是全国首个“单项冠军”破百的城市,而早在2017年,工信部公布的首批104家制造业单项冠军企业名单中,宁波仅2家入选。
“宁波人有一股不服输的劲头。像‘小巨人’企业,宁波现在发展得很好,包括新能源汽车等新兴产业,宁波也抓住机遇。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
今年前三季度,宁波全市规模以上工业增加值同比增长7.8%。其中,汽车制造、金属制品和计算机通信等行业增加值分别实现21.8%、16.3%和8.7%的高速增长。
从新兴产业看,前三季度,宁波人工智能、高端装备、战略新兴和高新技术等规上制造业增加值分别增长13.7%、13.4%、13.3%和9.9%。
以新能源汽车为例,此前,宁波已出台《宁波市新能源汽车产业发展规划(2023-2030年)》《关于加快打造新能源汽车之城的若干意见》等系列文件。宁波提出,到2025年,要力争培育形成10个以上的新能源整车品牌,把新能源汽车的产量提升到70万辆以上,占全省比重超过50%,占全国比重超过5%。
随着新能源汽车产业迅速发展,宁波具备优势的汽车零部件企业集聚效应更加明显,未来可能会形成汽车零部件高端制造的集聚地。
10月10日,《宁波舟山港总体规划(2035年)》获得交通运输部、浙江省人民政府联合批复,其中预测2035年宁波舟山港货物总吞吐量达18亿吨,持续位居全球第一,集装箱吞吐量达6000万标箱,有力支撑大宗商品资源全球配置能力建设、浙江高水平开放融合发展、甬舟共建海洋中心城市。
曾刚认为,宁波发挥港口优势,从干散货为主的港口运输结构,逐渐往高端化进阶,积极开展集装箱运输,同时拓展港航高附加值产业链。宁波是浙江“第二城”,虽然面临强省会的压力,但积极寻找发展机会,有较大的潜力。
天津能否重返前十
今年前三季度,天津以29.57亿元的微弱优势领先宁波,继续保持在万亿之城第11位,但经济增速、工业增长有放缓迹象。
前三季度,天津经济总量为12673亿元,实际增速和名义增速均低于全国平均水平。同期,天津第二产业的实际增速仅有3.3%,其中传统制造业增速仅有2.3%。
宁波和天津的城市排名竞逐,是宁波的突围赛,也是天津的守擂赛。自2020年起,天津持续排在第11位,宁波则是第12位,但两座城市间的GDP差距继续缩小。
天津是我国四大直辖市之一,也是国家中心城市。早在2011年,天津市经济总量跨上万亿元台阶,2016年,天津GDP在全国排名第5,2017年~2018年,天津在万亿之城中排在第6,2019年,天津卡在第10名,比上一年下降4名。2020年~2023年,天津持续稳定在万亿之城第11名。
在2020年~2023年,天津的GDP增速经历了较大波动,例如2020年为1.5%,2021年为6.6%,2022年为1%,2023年为4.3%。规上工业增加值数据也有明显波动,2022年,天津的规上工业增加值负增长,随后2023年增速为3.7%,今年前三季度为3.2%。
天津是我国北方的重要大城市,综合实力依旧位居前列。此前,天津的经济发展主要依赖于传统的重工业和制造业。目前,天津正在发力,加强京津协同创新和产业协作,重新找到转型发展的动能。
前三季度,天津工业机器人、集成电路、服务机器人等新产品的产量分别增长11.3%、10%和7.5%。同期,天津高技术产业投资同比增长11.6%,其中高技术服务业投资增长25.2%。战略性新兴产业的投资在加速积蓄力量,前三季度,天津战略性新兴产业投资增长6.4%。
2024年天津市政府工作报告提出,全力推动京津冀协同发展走深走实,包括主动服务承接北京非首都功能疏解,唱好京津“双城记”,更加注重发挥京津协同创新和产业协作优势。健全科技成果转化供需对接清单机制,强化科技、人才、金融等配套服务和政策协同,做实京津冀国家技术创新中心天津中心,深化天开园与北京科教资源全面合作。
在曾刚看来,天津作为直辖市,虽然离北京近,但是科技成果转化方面没有发挥出优势,未来还需要加大发展主动性。