新华财经上海11月5日电（记者高少华）《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》近期发布，提出要扩大公共数据资源供给，规范公共数据授权运营。国内知名隐私计算与数据要素运营服务商蓝象智联创始人、董事长童玲近日在接受记者采访时表示，开放公共数据资源是加大数据供给的一个重要举措，推动公共数据资源开发利用可以通过“原始数据不出域、数据可用不可见”的模式，让公共数据资源得到安全共享和交易流通，实现数据安全和开放创新效率的平衡。

　　“公共数据资源开放是我们数据产业一直翘首以盼的一件事情，业界普遍期待能够加大公共数据资源供给。”据童玲向记者表示，数据通常包括公共数据、企业数据和个人数据，其中公共数据是数量最大、价值最高的数据类型，国家政策明确提出要加快公共数据开放利用。现在数据要素市场最大的一个痛点还是数据供给不足，对于类似蓝象智联这样专注于数据产业的数据服务商来说，无数据可用也是困扰企业发展的难题。此次政策提出扩大公共数据资源供给，成为当前加大数据供给的一个重要举措。

　　近年来国内各地也在加快推进公共数据资源开放，但在这一过程中也面临诸多挑战，比如说公共数据开放之后，安全问题如何解决？对公共数据产品和服务如何进行合理定价？另外，公共数据在哪些场景能够应用，如何才能更好地应用到场景中去？这些问题都是当前制约公共数据资源开发利用的现实难题。

　　童玲接受采访时表示，从用户角度来看，当前大家对公共数据资源开发利用的一些共同诉求包括，首先还是数据安全问题，要考虑做到数据安全和开放创新效率间的平衡。其次是公共数据的质量问题，公共数据资源开发刚刚起步，一些公共数据质量参差不齐，需要进行甄别判断和数据治理，在此基础上再对有价值的数据进行开发利用。

　　作为一家数据要素原生企业，蓝象智联多年来主要为数据要素的流通利用提供隐私计算基础设施服务，近年来推出了公共数据流通运营平台GaiaC，目前已经在全国多个省市完成部署和使用，结合当地特色，实现公共数据对外开放流通并打造出多个落地应用场景，包括惠民保、普惠金融、民生服务、健康养老、智慧农业等场景，帮助各类机构创造性提升服务效率和服务更多人群。

　　童玲向记者表示，公共数据流通运营平台GaiaC能让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，满足《数据二十条》中的“三权分置”、分类分级差异化流通和创新监管的要求。通过“原始数据不出域、数据可用不可见”的创新模式，帮助政府机构实现公共数据资源的开发和利用。

　　对蓝象智联来说，保障公共原始数据的安全和流通的便利性是第一要务，基于此逻辑，蓝象智联在全国多地帮助政府机构开发利用公共数据资源。

　　以苏州为例，蓝象智联联合当地国企进行数据场景建设和生态培育，对方利用GaiaC平台对数据要素价值进行深度挖掘，并应用于多个场景。特别是金融场景，GaiaC平台帮助金融机构提供精准营销水平，快速触达需求人群，并提升了金融机构的数据管理水平。

　　更值得一提的是，基于GaiaC平台，蓝象智联在常州还打造出了“惠民保”产品，利用多种安全机制，保障公共数据使用安全，并对接给到保险机构，让机构提升业务效率，让更多人享受服务。

　　除此之外，还有很多地区响应并贯彻“数据要素×场景”的政策指导，依托蓝象智联的公共数据流通运营平台，在园区治理、民生服务、智慧医疗、电信反诈、低空经济等多个应用场景中实现了数据要素的应用，也取得了显著成效。

　　针对当前公共数据质量良莠不齐，为解决数据流通交易前的主要障碍-数据价值盲盒问题，蓝象智联近年来还打造了“公共数据试衣间”，使数据服务商可以借助隐私计算技术，在匿名化的情况下，可以先对政府开放的公共数据进行数据价值探查及定价评估。用户在探查完后，如果认为数据质量可用、具备应用价值，然后再去申请对相关数据进行开发利用。“公共数据试衣间”有效推动了数据产品的创新和利用，已成为促进数据“流得动”的重要机制和技术手段。

　　“数据的应用一定是通过各种场景驱动。”童玲表示，鼓励公共数据资源应用创新，丰富数据应用场景，同时也需要把公共数据和市场化数据进行更好地融合。目前在数据产业里有许多专业数据服务商，他们更为了解各行各业，基于公共数据和市场化数据的结合，在此基础上形成一系列数据产品和应用，有助于提供更加精准便利的社会保障服务和应用创新。