上证报中国证券网讯（记者刘逸鹏）处在“关键当口”，海南自贸港如何吸引有实力的内外企业进入，又该怎样增强各方良好预期？11月1日，超过160名专家学者相聚海南海口，共同出席“打造制度型开放新前沿——加快建设海南自由贸易港”研讨会，聚焦“打造制度型开放新前沿”，建言海南自由贸易港建设。

　　中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林认为，当前，百年变局加速演进中的海南自贸港挑战大于机遇，正处在“关键当口”。

　　面对新阶段，新挑战，海南自贸港需要在回答现实问题的过程中进行制度创新。中国社会科学院学部委员张宇燕谈到，海南自贸港建设是政策导向型的制度安排，制度设计不仅要高标准，也要注重适宜性；同时，要建立激励相容的制度安排，并强化制度的可操作性，推动制度执行。

　　中国银行原首席经济学家曹远征认为，进入新阶段，制度型开放不仅是中国的需要，也是全面深化改革的需要。海南作为制度型开放的新前沿，如果能在服务业，特别是生产性服务业开放上取得新突破，就可以为中国下一步改革开放深化作出表率、作出样板。

　　与此同时，打造制度型开放新前沿需要适应国际贸易发展大趋势和中国外贸结构变化大趋势，建立与国际通行规则衔接的合规机制。同济大学特聘教授刘兴华建议，要实现政府合规监管与企业合规经营，充分利用现有经贸规则，并在数字贸易、跨境电商、碳减排、可再生能源、人工智能、虚拟货币等领域，探讨制定新的经贸规则。

　　第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长张军则谈到，要以发展为导向打造制度型开放新前沿。一是要以高水平制度型开放促进制造业外资准入改革落地见效；二是要以高水平制度型开放进一步提升我国服务业开放水平；三是要以高水平制度型开放促进形成具有全球竞争力的开放创新生态。

　　数据显示，2018-2023年，海南服务贸易年均增速达20.1%，是同期GDP年均增速的2.2倍。但2023年海南服务贸易额仅相当于中国香港的3.7%、新加坡的1%。

　　对此，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平建议，未来，制定实施“零关税”清单，要适应全球经贸规则高标准、严要求的趋势，学习借鉴中国香港、新加坡等的成功做法，并统筹维护产业安全要求和“二线”监管压力。

　　针对海南服务贸易发展，中国国际经济交流中心科研信息部原副部长、高级研究员王晓红认为，发展数字贸易是海南作为自由贸易港得天独厚的优势，也是探索制度型开放的重要前沿领域。她建议，海南在增值电信业务开放、互联网开放、数据开放以及数据监管创新等方面先行先试。